ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Ван Лян, родившегося Дата в КНР, гражданина Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, гостиничный комплекс «ФИО4»,
УСТАНОВИЛ:
28.02.2026 около 9 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Ван Лян товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ван Лян, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ван Лян.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Ван Лян подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/280226/Ф100234 от 28.02.2026 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Ван Лян, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары: инвентарь для проведения фестиваля зимних игр «Байкальская ледяная гонка», а именно: флаги 66 шт. из синтетических материалов разных цветов и размеров, с надписями, упакованные в индивидуальные прозрачные пакеты; навигационные наклейки из бумаги 102 шт. преимущественно синего с надписями на иностранном языке, упакованные в два прозрачных полиэтиленовых пакета; предупреждающие ленты 2 шт. из полимерных материалов красного и белого цвета с надписью «Shasai Sport» и другими надписями на иностранном языке, упакованные в индивидуальные прозрачные пакеты; плакат-наклейки из бумаги 50 шт. разных цветов и размеров, с надписями; наборы наклеек из бумаги 16 шт. одного размера преимущественно белого и красного цвета с надписью «Байкальская ледяная гонка»; медали 20 шт. из окрашенного металла серого и синего цвета с синтетической лентой синего цвета, на медалях имеются надписи на иностранном языке; ленты с фиксаторами (ленты из синтетических материалов разных цветов размеров с надписью «Байкальская ледяная гонка» и другими надписями на иностранном языке, в количестве 38 шт. Фиксаторы из полимерных материалов черного цвета с прозрачной вставкой из полимерных материалов, в количестве 84 шт.); рулонные баннеры из синтетических материалов красного цвета разных размеров - 4 шт. (на двух из них имеются надписи «Байкальская ледяная гонка» и другие надписи на иностранном языке, на двух баннерах имеются надписи на иностранном языке); комплекты номеров участников 90 шт. (в комплект входит: 2 бумажных листа с личным номером участника белого и синего цвета с надписями на иностранном языке, 4 булавки из неокрашенного металла.); электрические розеточные панели из полимерного материала белого и синего цвета с надписью «BULL...Max2500W...250V...10A...» и другими надписями не иностранном языке - 2 шт.; адаптеры из полимерных материалов - 5 шт. (3 шт. чёрного цвета с надписью «МАХ 2500W...MAX 10А... 250V...» и другими надписями на иностранном языке, упакованные в картонные коробки чёрного цвета, 2 шт. белого цвета с надписью «PHILIPS...MAX 10А...МАХ 2500W...250V...» и другими надписями на иностранном языке, упакованные в картонные коробки синего цвета). Общий вес инвентаря – 20 кг (далее по тексту – инвентарь для проведения фестиваля зимних игр «Байкальская ледяная гонка»).
Из объяснений, а также протокола опроса Ван Лян от 28.02.2026 следует, что 28.02.2026 он прилетел из г. Пекина (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил различные вещи, в том числе флаги университетов КНР, баннеры с атрибутикой соревнований, ленты старт-финиш, медали, спортивные номера, навигационные и прочие наклейки, удлинители и переходники для розеток (для подключения воздуходувки и надувной арки). Указанные предметы перемещал для использования на спортивном фестивале (поход по льду Байкала) «Байкальская ледяная гонка». Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, так как не знал, что данный товар не относится к товарам для личного пользования и его необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 12, 18-23).
В ходе отобрания объяснений Ван Лян разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Ван Лян. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Ван Лян является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки Кузина А.Ю.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/280226/000091 о неотнесении к товарам личного пользования товаров, перемещаемых Ван Лян: инвентаря для проведения фестиваля зимних игр «Байкальская ледяная гонка» общим весом 20 кг.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Ван Лян не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ван Лян дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-8).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: инвентарь для проведения фестиваля зимних игр «Байкальская ледяная гонка», изъяты с участием Ван Лян по протоколу изъятия от 28.02.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 02.03.2026 (л.д. 24-28, 42).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 55-59).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0005463 от 06.04.2026 следует, что товарами, представленными на исследование, являются:
Флаги для спортивного мероприятия в виде полотнищ, из них:
- размером 75х135 см (10125 см2) – 6 шт.;
- размером 85х100 см (8500 см2) – 25 шт.;
- размером 95х145 см (13775 см2) – 35 шт.;
2. Нагрудные самоклеящиеся наклейки для спортивного мероприятия, из них:
- размером 20,5х9 см – 2 шт.;
- размером 10х9 см – 100 шт.;
3. Оградительные ленты (защитно-сигнальные) для спортивного мероприятия шириной 10 см, длиной 100 метров, изготовлены из мягкого, гибкого полимерного материала белого цвета с лицевой ситороны с чередующимся цветом (красный / белый) и маркировкой на иностранном языке «SHASAI SPORT» - 2 шт.;
4. Самоклеящиеся наклейки для спортивного мероприятия, из них:
- размером 30х40 см – 44 шт.;
- размером 40х55 см – 6 шт.;
5. Самоклеящиеся наклейки информационные для спортивного мероприятия размером 20х30 см – 16 шт.;
6. Медали для спортивного мероприятия диаметром 8 см., толщиной 0,9 см, изготовлены из металла – 20 шт.;
7. Флажки для спортивного мероприятия в виде полотнищ, из них:
- размером 52х16,5 см (858 см2) – 15 шт.;
- размером 23,5х100 см (2350 см2) -23 шт.;
- фиксаторы для флажков длиной 18 см и 26 см – 84 шт.;
8. Транспаранты для спортивного мероприятия, из них:
- размером 40 см х 6м – 2 шт.;
- размером 38 см х 6 м. – 1 шт.;
- размером 20 см х 6 м – 1 шт.
9. Нагрудные именные номера участников спортивного мероприятия размером 14,5 х 21 см, изготовлены из бумаги – 90 шт.;
10. Панель розеточная электрическая «BULL», 250V/10A/2500W – 2 шт.;
11. Адаптер электрический переходной «PHILIPS» / «BULL», 250V/10A/2500W – 5 шт.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу № 10607000-444/2026 по состоянию на 28.02.2026 на рынке Российской Федерации составляла 99 145, 57 рублей.
По результатам проведения административного расследования 28.04.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Ван Лян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 28).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Ван Лян административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ван Лян извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Ван Лян протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 28.02.2026 около 9 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Ван Лян, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Ван Лян не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: инвентарь для проведения фестиваля зимних игр «Байкальская ледяная гонка», стоимость которых на территории Российской Федерации на 28.02.2026 составляла 99 145, 57 рублей.
Указанные действия Ван Лян следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Ван Лян от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Ван Лян вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Ван Лян новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ван Лян, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров:
Флаги для спортивного мероприятия в виде полотнищ, из них:
- размером 75х135 см (10125 см2) – 6 шт.;
- размером 85х100 см (8500 см2) – 25 шт.;
- размером 95х145 см (13775 см2) – 35 шт.;
2. Нагрудные самоклеящиеся наклейки для спортивного мероприятия, из них:
- размером 20,5х9 см – 2 шт.;
- размером 10х9 см – 100 шт.;
3. Оградительные ленты (защитно-сигнальные) для спортивного мероприятия шириной 10 см, длиной 100 метров, изготовлены из мягкого, гибкого полимерного материала белого цвета с лицевой ситороны с чередующимся цветом (красный / белый) и маркировкой на иностранном языке «SHASAI SPORT» - 2 шт.;
4. Самоклеящиеся наклейки для спортивного мероприятия, из них:
- размером 30х40 см – 44 шт.;
- размером 40х55 см – 6 шт.;
5. Самоклеящиеся наклейки информационные для спортивного мероприятия размером 20х30 см – 16 шт.;
6. Медали для спортивного мероприятия диаметром 8 см., толщиной 0,9 см, изготовлены из металла – 20 шт.;
7. Флажки для спортивного мероприятия в виде полотнищ, из них:
- размером 52х16,5 см (858 см2) – 15 шт.;
- размером 23,5х100 см (2350 см2) -23 шт.;
- фиксаторы для флажков длиной 18 см и 26 см – 84 шт.;
8. Транспаранты для спортивного мероприятия, из них:
- размером 40 см х 6м – 2 шт.;
- размером 38 см х 6 м. – 1 шт.;
- размером 20 см х 6 м – 1 шт.
9. Нагрудные именные номера участников спортивного мероприятия размером 14,5 х 21 см, изготовлены из бумаги – 90 шт.;
10. Панель розеточная электрическая «BULL», 250V/10A/2500W – 2 шт.;
11. Адаптер электрический переходной «PHILIPS» / «BULL», 250V/10A/2500W – 5 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора