ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2026 г. Адрес
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., с участием Павловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Павловой Ольги Владимировны, родившейся Дата в Адрес, гражданки Российской Федерации, место проживания: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
29.01.2026 около 22 часов 00 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Павловой О.В. товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Павлова О.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что часть перевозимых вещей была предназначена для продажи, она не знала, что нужно подавать декларацию на товары. При назначении наказания просила учесть ее тяжелое материальное положение – ее доход составляет 17 400 рублей в месяц, состояние здоровья, о чем представила медицинские документы. Также пояснила, что денежных средств на уплату штрафа и декларирование товара у нее нет.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Павловой О.В. подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 29.01.2026 № 10607010/300126/Ф100120 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Павловой О.В., прибывшей из Китая воздушным транспортом (рейс № 780 Маньчжурия - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары: женская одежда из синтетических материалов различных цветов, фасонов и наименований (общим весом 51,00 кг):
1. Куртка женская, черного цвета, декорированная стразами, имеется бумажный ярлык с надписью "KXLM" и надписями в виде иероглифов - всего изделий 3 шт.;
2. Комплект нижнего белья, состоящий из пеньюара и трусов, черного, желтого, фиолетового, зеленого и коричневого цветов, в индивидуальной упаковке из прозрачного полиэтилена, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "Аcyaduona" и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 6 шт.;
3. Перчатки женские, черного и розового цветов, в индивидуальной упаковке из прозрачного полиэтилена, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "Hongyun" и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 18 шт.;
4. Брюки женские черного цвета, из материала "искусственная кожа", на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "BSZZ"и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 3 шт.;
5. Джинсы женские черного цвета, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "ТОНЯ ONE" и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 6 шт.
6. Джинсы женские синего цвета, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "ACME"и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 5 шт.
7. Брюки женские черного, cинего и коричневого цветов, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "Lilys"и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 18 шт.;
8. Джинсы женские коричневого цвета, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "ТОНЯ ONE" и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 5 шт.,
9. Пижама женская с шортами, белого и коричневого цветов, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "SAIMEIQI" - всего изделий 2 шт.;
10. Пижама женская с шортами и брюками, белого и коричневого цветов, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписью "SAIMEIQI" и вшитый ярлык с надписями "SAIMEIQI...95% COTTON... 5% SPANDEX... MADE IN CHINA" - всего изделий 3 шт.;
11. Легинсы женские, черного цвета, на изделии имеется бумажный ярлык с надписью "WOLFLYN" - всего изделий 1 шт.;
12. Блузки женские, белого и зеленого цветов, декорированные стразами, с геометрическим рисунком, на изделиях имеется бумажный ярлык и вшитый ярлык с надписями "Made in Korea" - всего изделий 5 шт.;
13. Блузки женские, белого, черного и зеленого цветов, декорированные стразами, на изделиях имеется бумажный ярлык и вшитый ярлык с надписями "Made in Korea" -всего изделий 12 шт.;
14. Блузки женские, серого, коричневого и зеленого цветов, декорированные стразами, на изделях имеется бумажный ярлык с надписями "FASHION Style collection" - всего изделий 7 шт.;
15. Блузки женские, коричневого и белого цветов, декорированные стразами, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписями "Anni collection" и надписями в виде иероглифов - всего изделий 2 шт.;
16. Блузки женские, черного и белого цветов, декорированные стразами, с геометрическим рисунком, на изделиях имеется бумажный ярлык и вшитый ярлык с надписями "Pelageia" - всего изделий 6 шт.;
17. Блузки женские, синего цвета, декорированные стразами, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписями "LINASI" и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 8 шт.;
18. Блузки женские, черного и красного цвета, с рисунком в клетку, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписями "MEILIAN" и другими надписями на иностранном языке - всего изделий 3 шт.;
19. Блузки женские, черного, белого, коричневого, синего и бежевого цветов, декорированные стразами, на изделиях имеется бумажный ярлык и вшитый ярлык с надписями "100% leaves" - всего изделий 17 шт.;
20. Блузки женские, черного, белого, коричневого, голубого и бежевого цветов, декорированные стразами, на изделиях имеется бумажный ярлык и вшитый ярлык с надписями "Fashion CLASSIC FASHION COLLECTION" - всего изделий 9 шт.;
21. Блузки женские, черного цвета, декорированная стразами, на изделиях изделиях имеется бумажный ярлык с надписями "S.Q FROM CHINA", другими надписями на иностранном языке и надписями в виде иероглифов -всего изделий 2 шт.;
22. Блузки женские, голубого и желтого цветов, на изделиях имеется бумажный ярлык и вшитый ярлык с надписями "LINASI" - всего изделий 8 шт.;
23. Блузки женские, черного и белого цвета, декорированные узором из стразов в виде розы - всего изделий 4 шт.;
24. Блузки женские, черного, бежевого и голубого цвета, декорированные узором из стразов в виде банта - всего изделий 8 шт.;
25. Комплект женский, безрукавка и блузка, черного, серого, темно-серого и белого цветов - всего 3 шт.;
26. Блузки женские, коричневого и серого цветов, на изделиях изделиях имеется бумажный ярлык с надписями "A Xin Yi Shang" - всего изделий 3 шт.;
27. Блузки женские, белого, черного и коричневого цвета, декорированные стразами, на изделиях имеется бумажный ярлык с надписями "LINASI" - всего изделий 4 шт. (л.д. 16-20).
Из объяснений, а также из протокола опроса Павловой О.В. от 29.01.2026 следует, что 29.01.2026 она прилетела из Маньчжурии (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрала для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже она перевозила вещи более 50 кг, около 70 кг, для себя и частично для продажи, чеков нет. Не подавала и не заполняла таможенную декларацию, так как не знала о том, что товары свыше 50 кг. нужно декларировать. Общая стоимость приобретенных вещей примерно 70 000 рублей. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д. 12-13, 21-26).
В ходе отобрания объяснений Павловой О.В. разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Павловой О.В. Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/300126/000043 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования по критерию количества перевозимого товара (51 кг.), признанием товара коммерческой партией (л.д. 14-15).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Павлова О.В. не подавала таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Павловой О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-10).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно женская одежда из синтетических материалов различных цветов, фасонов и наименований общим весом 51 кг., установленная в ходе таможенного досмотра, изъята с участием Павловой О.В. по протоколу изъятия от 30.01.2026 с применением видеозаписи и помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 30.01.2026 (л.д. 27-36, 37).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 51-56).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0003673 от 14.04.2026 следует, что представленные на исследование товары представляют собой:
1. Куртки женские демисезонные черного цвета с указанием "KXLM" - всего изделий 3 штуки;
2. Комплект нижнего белья, состоящий из пеньюара и трусов с надписью "Аcyaduona" - всего 6 комплектов;
3. Перчатки женские с товарными ярлыками "Hongyun" и другими надписями на иностранном языке - всего 18 пар;
4. Брюки женские из искусственной кожи черного цвета с маркировкой "BSZZ" – всего 3 штуки;
5. Брюки джинсовые женские черного цвета с маркировкой "ТОНЯ ONE" - всего изделий 6 штук;
6. Брюки джинсовые женские синего цвета с маркировкой "ACME" - всего изделий 5 штук;
7. Брюки женские черного, темно-серого и бежевого цветов с маркировкой "Lilys" -всего изделий 18 штук;
8. Брюки джинсовые женские коричневого цвета с маркировкой "ТОНЯ ONE" - всего изделий 5 штук;
9. Пижама женская, состоящая из футболки и шорт с шортами, белого и коричневого цветов с маркировкой "SAIMEIQI" - всего изделий 2 штуки;
10. Пижама женская, состоящая из рубашки, брюк и шорт с маркировкой "SAIMEIQI" и вшитый ярлык с надписями "SAIMEIQI...95% COTTON... 5% SPANDEX... MADE IN CHINA" - всего изделий 3 штуки;
11. Легинсы женские черного цвета с маркировкой "WOLFLYN" - всего изделий 1 штука;
12. Футболки женские с маркировкой L5672, 95% COTTON, 5% ELASTAN, Made in Korea - всего изделий 5 штук;
13. Футболки женские с маркировкой L5673, 95% COTTON, 5% ELASTAN, Made in Korea - всего изделий 12 штук;
14. Футболки женские с маркировкой "FASHION Style collection" - всего 7 штук;
15. Блузки женские с маркировкой "Anni collection" - всего 2 штуки;
16. Блузки женские с маркировкой "Pelageia" - всего 6 штук;
17. Футболки женские с маркировкой "LINASI" - всего 8 штук;
18. Рубашки (сорочки) женские с маркировкой "MEILIAN" - всего 3 штуки;
19. Футболки женские с указанием - "100% leaves" - всего 17 штук;
20. Футболки женские с маркировкой "Fashion CLASSIC FASHION COLLECTION" - всего 9 штук;
21. Лонгсливы женские черного цвета, с маркировкой "S.Q. ART COMES FORM LIFE" – всего 2 штуки;
22. Футболки женские желтого и голубого цветов с маркировкой "LINASI" - всего 8 штук;
23. Блузки женские черного и белого цветов с отделкой полочки бусинами и стразами - всего изделий 4 штуки;
24. Жилеты женские черного, бежевого и серо-голубого цветов с отделкой полочки стразами - всего 8 штук;
25. Комплект женской одежды, состоящий из лонгслива и жилета - всего 3 штуки;
26. Джемперы женские коричневого и серо-зеленого цветов с маркировкой "A Xin Yi Shang" - всего 3 штуки;
27. Футболки женские с маркировкой "LINASI" - всего 4 штуки.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на день совершения административного правонарушения 29.01.2026 на рынке РФ составляла 131 267, 67 рублей.
По результатам проведения административного расследования 27.03.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Павловой О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Павловой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Павлова О.В. извещалась посредством направления ей уведомления по электронной почте и телеграммы по адресу, указанному ею при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Павловой О.В. протокола об административном правонарушении ей направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 29.01.2026 около 22:00 часов минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 780 по маршруту Маньчжурия (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Павловой О.В., выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Павловой О.В. не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно: одежда (куртки, брюки, легинсы (лосины), футболки, блузки, рубашки, лонгсливы, жилеты, джемперы), комплекты одежды (комплекты нижнего белья, пижамы, комплекты, состоящие из лонгслива и жилета), перчаточные изделия (перчатки) – всего 27 позиций товаров общим весом 51 кг, общая стоимость которых на рынке Российской Федерации составляла 131 267, 67 рублей.
Указанные действия Павловой О.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Павловой О.В. от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Павловой О.В. вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, состояние ее здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Павловой О.В. новых правонарушений, а равно формирования у последней уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Павлову Ольгу Владимировну, родившуюся Дата, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - женской одежды из синтетических материалов различных цветов, фасонов и наименований (общим весом 51 кг), а именно:
1. Курток женских демисезонных черного цвета с указанием "KXLM" - всего изделий 3 штуки;
2. Комплектов нижнего белья, состоящих из пеньюара и трусов с надписью "Аcyaduona" - всего 6 комплектов;
3. Перчаток женских с товарными ярлыками "Hongyun" и другими надписями на иностранном языке - всего 18 пар;
4. Брюк женские из искусственной кожи черного цвета с маркировкой "BSZZ" – всего 3 штуки;
5. Брюк джинсовых женских черного цвета с маркировкой "ТОНЯ ONE" - всего изделий 6 штук;
6. Брюк джинсовых женских синего цвета с маркировкой "ACME" - всего изделий 5 штук;
7. Брюк женских черного, темно-серого и бежевого цветов с маркировкой "Lilys" -всего изделий 18 штук;
8. Брюк джинсовых женских коричневого цвета с маркировкой "ТОНЯ ONE" - всего изделий 5 штук;
9. Пижам женских, состоящих из футболок и шорт белого и коричневого цветов с маркировкой "SAIMEIQI" - всего изделий 2 штуки;
10. Пижам женских, состоящих из рубашек, брюк и шорт с маркировкой "SAIMEIQI" и вшитый ярлык с надписями "SAIMEIQI...95% COTTON... 5% SPANDEX... MADE IN CHINA" - всего изделий 3 штуки;
11. Легинсов женских черного цвета с маркировкой "WOLFLYN" - всего изделий 1 штука;
12. Футболок женских с маркировкой L5672, 95% COTTON, 5% ELASTAN, Made in Korea - всего изделий 5 штук;
13. Футболок женских с маркировкой L5673, 95% COTTON, 5% ELASTAN, Made in Korea - всего изделий 12 штук;
14. Футболок женских с маркировкой "FASHION Style collection" - всего 7 штук;
15. Блузок женских с маркировкой "Anni collection" - всего 2 штуки;
16. Блузок женских с маркировкой "Pelageia" - всего 6 штук;
17. Футболок женских с маркировкой "LINASI" - всего 8 штук;
18. Рубашек (сорочек) женских с маркировкой "MEILIAN" - всего 3 штуки;
19. Футболок женских с указанием - "100% leaves" - всего 17 штук;
20. Футболок женских с маркировкой "Fashion CLASSIC FASHION COLLECTION" - всего 9 штук;
21. Лонгсливов женских черного цвета, с маркировкой "S.Q. ART COMES FORM LIFE" – всего 2 штуки;
22. Футболок женских желтого и голубого цветов с маркировкой "LINASI" - всего 8 штук;
23. Блузок женских черного и белого цветов с отделкой полочки бусинами и стразами - всего изделий 4 штуки;
24. Жилетов женских черного, бежевого и серо-голубого цветов с отделкой полочки стразами - всего 8 штук;
25. Комплектов женской одежды, состоящих из лонгсливов и жилетов - всего 3 штуки;
26. Джемперов женских коричневого и серо-зеленого цветов с маркировкой "A Xin Yi Shang" - всего 3 штуки;
27. Футболок женских с маркировкой "LINASI" - всего 4 штуки, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора