ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Ху Лунфэй, родившегося Дата в КНР, гражданина Китая, место жительства: Адрес
УСТАНОВИЛ:
15.03.2026 около 8 часов 40 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Ху Лунфэй товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Ху Лунфэй, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ху Лунфэй.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В силу ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Ху Лунфэй подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/150326/Ф100293 от 15.03.2026 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Ху Лунфэй, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6326 Шанхай - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары:
1) цилиндр из неокрашенного металла серого цвета размерами 49,5х11х11 см – 1 шт.;
2) красный тюбик с герметиком – 1 шт.;
3) изделие сложной геометрической формы из неокрашенного металла серого цвета высотой 10 см и диаметром 3,5 см - 1 шт.;
4) изделие шарообразной формы из неокрашенного металла серого цвета высотой 11 см и диаметром 10 см - 1 шт.;
5) резьбовой стержень из неокрашенного металла серого цвета высотой 19 см и диаметром 0,5 см - 1 шт.;
6) 2 одинаковые гайки из неокрашенного металла серого цвета высотой 1 см и диаметром 0,4 см - 2 шт.;
7) изделие квадратной формы из металла, окрашенного в синий цвет, габаритными размерами 13х10,5х6 см – 1 шт.;
8) 2 одинаковых изделия сложной геометрической формы из неокрашенного металла серого цвета высотой 45 см и диаметром 3,2 см – 2 шт.;
9) 2 одинаковые прозрачные полиэтиленовые упаковки, в которых находятся металлические изделия круглой формы зеленого цвета высотой 4,5 см и диаметром 13 см – 2 шт.;
10) 2 одинаковые прозрачные полиэтиленовые упаковки, в которых находятся металлические изделия круглой формы зеленого цвета высотой 3,6 см и диаметром 11 см – 2 шт.;
11) изделия сложной геометрической формы из металла, окрашенные в черный цвет габаритными размерами 11х8,5х2,2 см – 2 шт.;
12) кольца из полимерных материалов коричневого цвета высотой 0,4 см и диаметром 5 см - 5 шт.;
13) кольца из полимерных материалов коричневого цвета высотой 0,4 см и диаметром 7 см - 4 шт.;
14) 15 одинаковых герметизирующих лент из полимерных материалов белого и зеленого цвета высотой 2,2 см и диаметром 6,5 см – 15 шт., общий вес товара – 14 кг (далее по тексту - запасные части для оборудования по производству кабеля) (л.д. 7-10).
Из объяснений, а также протокола опроса Ху Лунфэй от 15.03.2026 следует, что 15.03.2026 он прилетел из г. Шанхая (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил запчасти для оборудования по производству кабелей. Данные товары он привез для компании АО «Сибкабель», г. Томск, чеков на данный товар у него нет. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что данные товары необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 19-25).
В ходе отобрания объяснений Ху Лунфэй разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Ху Лунфэй. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
Поскольку Ху Лунфэй является гражданином Китая, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО2
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/150326/000122 о неотнесении к товарам личного пользования товаров, перемещаемых Ху Лунфэй, а именно запасных частей для оборудования по производству кабеля общим весом 14 кг (л.д. 26-27).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Ху Лунфэй не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ху Лунфэй дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: запасные частт для оборудования по производству кабеля общим весом 14 кг. изъяты с участием Ху Лунфэй по протоколу изъятия от 15.03.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 16.03.2026 (л.д. 11-16, 34).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 73-75).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0009054 от 04.05.2026 следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как:
пневмоцилиндр двустороннего действия AIRTAC, модель SC100x300STC – количество 1 шт.;
клей-герметик Hangtai 150 – количество 1 шт.;
регулируемый поплавковый клапан DN15, комплект - количество 1 шт. (товары №№ 3-6 по акту таможенного досмотра);
4) распределительная коробка из литого алюминия с одним отверстием, размер 112*132 - количество 1 шт.;
5) пневмоцилиндр двустороннего действия AIRTAC, модель MA25x300SCA - количество 2 шт.;
6) подшипниковый узел UCFC207, количество 2 шт.;
7) подшипниковый узел UCFC205, количество 2 шт.;
8) комплект цапфенного крепления F-SC80TCM1 AIRTAC, для пневмоцилиндров AIRTAC серии SC/SU - количество 1 шт.;
9) уплотнительное кольцо, размер 53*47*3 мм - количество 5 шт.;
10) уплотнительное кольцо, размер 69*63*3 мм - количество 4 шт.;
11) ФУМ-лента GF-02, ширина 22 мм, диаметр рулона 66 мм, количество 15 шт. Общая рыночная стоимость товаров на рынке страны ввоза составляла 12 746, 20 рублей.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 15.03.2026 на рынке страны ввоза составляла 12 746, 20 рублей.
По результатам проведения административного расследования 15.05.2026 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Ху Лунфэй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Ху Лунфэй административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ху Лунфэй извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Ху Лунфэй протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 15.03.2026 около 08:40 часов в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6326 по маршруту Шанхай (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Ху Лунфэй, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Ху Лунфэй не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно запасные части для оборудования по производству кабеля, стоимость которых на рынке страны ввоза составляла 12 746, 20 рублей.
Указанные действия Ху Лунфэй следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Ху Лунфэй от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Ху Лунфэй вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Ху Лунфэй новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ху Лунфэй, родившегося 20 октября 1986 г. в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно следующих товаров:
- пневмоцилиндр двустороннего действия AIRTAC, модель SC100x300STC – количество 1 шт.;
- клей-герметик Hangtai 150 – количество 1 шт.;
- регулируемый поплавковый клапан DN15, комплект - количество 1 шт.;
- распределительная коробка из литого алюминия с одним отверстием, размер 112*132 - количество 1 шт.;
- пневмоцилиндр двустороннего действия AIRTAC, модель MA25x300SCA - количество 2 шт.;
- подшипниковый узел UCFC207, количество 2 шт.;
- подшипниковый узел UCFC205, количество 2 шт.;
- комплект цапфенного крепления F-SC80TCM1 AIRTAC, для пневмоцилиндров AIRTAC серии SC/SU - количество 1 шт.;
- уплотнительное кольцо, размер 53*47*3 мм - количество 5 шт.;
- уплотнительное кольцо, размер 69*63*3 мм - количество 4 шт.;
- ФУМ-лента GF-02, ширина 22 мм, диаметр рулона 66 мм, количество 15 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора