К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-194/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Иркутска · судья Занора Юлия Николаевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.06.2026
Решение
12.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10607000-810/2026

Решения

№ 5-194/2026

УИД 38RS0035-01-2026-004390-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2026 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Тянь Юй, родившегося Дата в КНР, гражданина Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

29.03.2026 около 08 часов 50 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Тянь Юй товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Тянь Юй, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тянь Юй.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Тянь Юй подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/290326/Ф100363 от 29.03.2026 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Тянь Юй, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого установлен следующий товар: станок шлифовально-полировочный для обрезки металлов, представляющий собой изделие неправильной геометрической форсы, габаритными размерами 64х22х15 см, из металла серого цвета, имеется провод для подключения электропитания длиной 144 см, на изделии имеются надписи на иностранном языке в виде иероглифов – в количестве 1 штуки, общий вес изделия 14,9 кг. (л.д. 10-11).

Из объяснений, а также протокола опроса Тянь Юй от 29.03.2026 следует, что 29.03.2026 он прилетел из г. Пекин (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил товар – станок шлифовально-полировочный для обработки металлов. Данный товар привез по просьбе друга, который работает в г. Иркутске, для работы, у него своя фирма, которая занимается сварочными работами и обработкой металлов. Чеков на данный товар нет, в компании друга он не работает. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал, так как не знал, что данный товар не относится к товарам для личного пользования и его необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 9, 18-22).

В ходе отобрания объяснений Тянь Юй разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Тянь Юй. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

В услугах переводчика Тянь Юй не нуждался, поскольку владеет русским языком, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/290326/000152 о неотнесении к товарам личного пользования товара, перемещаемого Тянь Юй, – станка шлифовально-полировочного для обработки металлов в количестве 1 шт., весом 14,9 кг. (л.д. 23).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Тянь Юй не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанного выше товара, не предназначенного дли личных и семейных нужд.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Тянь Юй дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: станок шлифовально-полировочный для обработки металлов в количестве 1 штуки общим весом 14,9 кг. изъят с участием Тянь Юй по протоколу изъятия от 29.03.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 30.03.2026 (л.д. 12-15, 34).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 51-53).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/00028249 от 07.05.2026 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: настольный шлифовально-полировальный станок, двувальный, однофазный 220В, 2850 об/мин. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу, на территории Российской Федерации по состоянию на 29.03.2026 не определялась ввиду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах, позволяющей сопоставить с характеристиками исследуемого товара, рыночная стоимость в г. Пекин (КНР) составляла 4 342, 71 руб.

По результатам проведения административного расследования 29.05.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Тянь Юй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом в присутствии Тянь Юй, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Тянь Юй административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, копия составленного в отношении Тянь Юй протокола об административном правонарушении ему вручена 29.05.2026.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 29.03.2026 около 08 часов 50 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Тянь Юй, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Тянь Юй не задекларирован по установленной форме подлежащий таможенному декларированию товар – станок шлифовально-полировочный для обработки металлов в количестве 1 штуки, весом 14,9 кг.

Указанные действия Тянь Юй следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения Тянь Юй от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Тянь Юй вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Тянь Юй новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тянь Юй, родившегося Дата в Китае, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно товара: настольного шлифовально-полировального станка, двувального, однофазного 220В, 2850 об/мин, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Занора

Участники

Привлекаемое лицо

  • Т. Ю.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:54

    Передача дела судье

  2. 16:39

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:40

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 14:11

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:12

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 17:43

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)