ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2026 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Лю Лин, родившегося Дата в КНР, гражданин Китая, место пребывания в Российской Федерации: Адрес
УСТАНОВИЛ:
05.03.2026 около 16 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Лю Лин товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Лю Лин, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лю Лин.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Лю Лин подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра № 10607010/050326/Ф100256 от 05.03.2026 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии Лю Лин, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 567 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены следующие товары, являющиеся комплектующими для оборудования по обработке камня: пластины из неокрашенного металла серого цвета размерами 31х31х0,5 в количестве 4 штук общим весом 8,55 кг.; металлические диски из неокрашенного металла серого цвета размерами с алмазным напылением диаметром 15,5 см. в количестве 100 штук, общим весом 3,05 кг.; фрезы из неокрашенного металла серого цвета размерами в количестве 2000 штук общим весом 6,25 кг. Общий вес товара 17,850 кг.
Из объяснений, а также протокола опроса Лю Лин от 05.03.2026 следует, что 05.03.2026 он прилетел из г. Пекин (КНР) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил комплектующие образцы для оборудования по обработке камня. Данные товары привез для организации Байкалкварцсамоцветы. Товар приобрел в Пекине. Чеков на товары нет. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 9-11).
В ходе отобрания объяснений Лю Лин разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Лю Лин. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
В услугах переводчика Лю Лин не нуждался, поскольку владеет русским языком, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/050326/000102 о неотнесении к товарам личного пользования товаров, перемещаемых Лю Лин, а именно комплектующих для оборудования по обработке камня: диски с алмазным напылением 100 штук; фрезы 2000 штук; металлические пластины для станка 4 штуки, общим весом 17 850 кг.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Лю Лин не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Лю Лин дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: комплектующими для оборудования по обработке камня: диски с алмазным напылением 100 штук; фрезы 2000 штук; металлические пластины для станка 4 штуки, изъяты с участием Лю Лин по протоколу изъятия от 05.03.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 06.03.2026 (л.д. 12-14, 18).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 39-40).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0009052 от 08.05.2026 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: отрезной диск с алмазным напылением режущей кромки, предназначенный для использования с камнеобрабатывающим оборудованием – 100 штук; фреза с алмазным напылением режущей части, предназначенная для использования с камнеобрабатывающим оборудованием, - 2000 штук; решётка металлическая перфорированная, предназначенная для использования в камнеобрабатывающем оборудовании, - 4 штуки. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения на 05.03.2026 на рынке Российской Федерации, составляла 133 376 рублей (товары №№ 1-2), на рынке страны вывоза (КНР), составляла 305 рублей (товар № 3).
По результатам проведения административного расследования 05.06.2026 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Лю Лин составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Лю Лин административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Лю Лин извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении Лю Лин протокола об административном правонарушении ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 05.03.2026 около 16 часов 30 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 567 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Лю Лин, выбравшего для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Лю Лин не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: комплектующими для оборудования по обработке камня: диски с алмазным напылением в количестве 100 штук; фрезы в количестве 2000 штук; металлические пластины для станка в количестве 4 штук.
Указанные действия Лю Лин следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Лю Лин от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Лю Лин вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Лю Лин новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Лю Лин, родившегося Дата в Китае, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товаров – комплектующих для оборудования по обработке камня:
- отрезной диск с алмазным напылением режущей кромки, предназначенный для использования с камнеобрабатывающим оборудованием в количестве 100 штук;
- фреза с алмазным напылением режущей части, предназначенная для использования с камнеобрабатывающим оборудованием, в количестве 2000 штук;
- решётка металлическая перфорированная, предназначенная для использования в камнеобрабатывающем оборудовании, в количестве 4 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Занора