ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2026 года г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, – Гребенщикова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
Гребенщикова Ивана Владимировича, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Адрес, проживающего по адресу: Адрес, осуществляющего трудовую деятельность в должности начальника отдела стран СНГ в «........» («........»),
УСТАНОВИЛ:
18.03.2026 около 09 часов 40 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование Гребенщиковым И.В. товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Гребенщиков И.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Гребенщикова И.В., судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения Гребенщиковым И.В. подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 18.03.2026 № 10607010/180326/Ф100307 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии 18.03.2026, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № 6312 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлен товар - автоматические ручки в количестве 700 шт.:
- ручки белого цвета и металла серого цвета с надписями "PRO FIX", "blen", "Japan”, “ZEBRA 3с 0.7" – 200 шт.;
- ручки белого, серого цвета и прозрачного полимерного материала с надписями “GENUINE Seiken", "Pentel...Feel ВХВ117 PC 07" – 100 шт.;
- ручки белого цвета с надписями "akebono", "blen","JAPAN", “ZEBRA 0.5" – 100 шт.;
- ручки белого, серого цвета и прозрачного полимерного материала с надписями “GENUINE Seiken", "blen", “ZEBRA 3с 0.7", "JAPAN" – 300 шт., общим весом в пакетах 8,75 кг (л.д. 7-8).
Из объяснений, а также из протокола опроса Гребенщикова И.В. от 18.03.2026 следует, что 18.03.2026 он прилетел из Японии транзитом через г. Пекин (КНР) в г. Иркутск (РФ) рейсом № 6312, с собой привез 700 шт. ручек автоматических в ассортименте, предназначенных для рекламной раздачи клиентов в автомобильных магазинах и сервисах. Стоимость ручек подтвердить н может, т.к. это бесплатный раздаточный материал от японской компании «Мэйдзи Санге Кампани» («Meiji Sangyo Company»), где он работает менеджером. Таможенный контроль он проходил пол «зеленому» коридору, таможенную декларацию не заполнял и не подавал. О правилах провоза раздаточного материала он не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 6, 9-13).
В ходе отобрания объяснений Гребенщикову И.В. разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись Гребенщикова И.В. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
В судебном заседании содержание объяснения и протокола опроса Гребенщиков И.В. подтвердил.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/180326/000128 от 18.03.2026 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 20).
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза Гребенщиков И.В. не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Гребенщикова И.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-4).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения - автоматические ручки в количестве 700 шт., изъяты с участием Гребенщикова И.В. по протоколу изъятия от 18.03.2026 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 18.03.2026 (л.д. 14-18, 28).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 66-67).
Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0008816 от 14.05.2026 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено как: ручки шариковые автоматические, предназначение и применение в качестве изделий для письма. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 18.03.2026 на территории Российской Федерации составила 529 693 рубля (л.д. 57-65).
По результатам проведения административного расследования 17.04.2026 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении Гребенщикова И.В. составлен протокол № 10607000-716/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 49-50).
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Гребенщикову И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Гребенщиков И.В. извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), а также уведомления на адрес электронной почты, указанной им в заявлении, копия составленного в отношении Гребенщикова И.В. протокола об административном правонарушении ему направлена.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 18.03.2026 около 09 часов 40 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, д. 13, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 6312 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование Гребенщиковым И.В., выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, - Гребенщиков И.В. не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары - автоматические ручки в количестве 700 шт.: ручки белого цвета и металла серого цвета с надписями "PRO FIX", "blen", "Japan”, “ZEBRA 3с 0.7" – 200 шт.; ручки белого, серого цвета и прозрачного полимерного материала с надписями “GENUINE Seiken", "Pentel...Feel ВХВ117 PC 07" – 100 шт.; ручки белого цвета с надписями "akebono", "blen","JAPAN", “ZEBRA 0.5" – 100 шт.; ручки белого, серого цвета и прозрачного полимерного материала с надписями “GENUINE Seiken", "blen", “ZEBRA 3с 0.7", "JAPAN" – 300 шт., общим весом в пакетах 8,75 кг. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 18.03.2026 на территории Российской Федерации составила 529 693 рубля.
Указанные действия Гребенщикова Ивана Владимировича следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения Гребенщикова И.В. от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание Гребенщиковым И.В. вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Гребенщиковым И.В. новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
При этом оснований для прекращения производства по делу ввиду отсутствия состава вменяемого административного правонарушения или по малозначительности правонарушения не усматривается с учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, посягающего и существенно нарушающего охраняемые общественные отношения. С учетом стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, данное административное правонарушение нельзя признать малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гребенщикова Ивана Владимировича, родившегося Дата в г. Иркутске, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - автоматических ручек в количестве 700 шт.: ручек белого цвета и металла серого цвета с надписями "PRO FIX", "blen", "Japan”, “ZEBRA 3с 0.7" – 200 шт.; ручек белого, серого цвета и прозрачного полимерного материала с надписями “GENUINE Seiken", "Pentel...Feel ВХВ117 PC 07" – 100 шт.; ручек белого цвета с надписями "akebono", "blen","JAPAN", “ZEBRA 0.5" – 100 шт.; ручек белого, серого цвета и прозрачного полимерного материала с надписями “GENUINE Seiken", "blen", “ZEBRA 3с 0.7", "JAPAN" – 300 шт., общим весом в пакетах 8,75 кг, изъятых по протоколу изъятия от 18.03.2026, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: г. Иркутск, ул. Александра Невского, д. 78, пом. 011.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И. Шиндаева