РЕШЕНИЕ
19 марта 2026 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Кушокова А. Р., XXXX, на постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением Кушоков А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов с отбыванием в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, в виде обязательных работ, но в районе места жительства правонарушителя.
Не согласившись с принятым постановлением, Кушоков А.Р. обратился с жалобой, в которой выражает своё несогласие с решением мирового судьи о назначении ему административного наказания. В обоснование своих доводов указал, что при выполнении обязательных работ он не будет способен заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью и содержать своих несовершеннолетних детей, в связи с чем просил назначит наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Кушоков А.Р., извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на её рассмотрении в его отсутствие.
Представитель административного органа, составившего протокол, извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
Принимая во внимание положения ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судья, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административная ответственность наступает вследствие неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.
Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кушокова А.Р. явился факт неуплаты им в установленный срок штрафа в размере 1500 руб. по постановлению XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
Срок уплаты административного штрафа, исходя из положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истёк ДД.ММ.ГГ.
Заявитель не произвёл уплату административного штрафа до ДД.ММ.ГГ, включительно, то есть не исполнил в срок возложенную на него законом обязанность. Сведений об оплате административного штрафа в предусмотренный законом срок, о предоставлении рассрочки или отсрочки его уплаты в материалах дела не имеется.
Таким образом, совершённое Кушоковым А.Р. бездействие по неуплате административного штрафа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с этим, сделанные об этом выводы мирового судьи в обжалуемом постановлении являются верными.
Факт неуплаты административного штрафа в предусмотренный законом срок не опровергнут, указанное обстоятельство Кушоков А.Р. при рассмотрении административного материала не отрицал.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Кушокова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В постановлении отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
При этом, мировым судьёй верно установлено время совершения административного правонарушения в 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГ. Указанное обстоятельство согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа".
Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей с соблюдением установленного порядка, в нём содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Порядок и сроки давности привлечения Кушокова А.Р. к административной ответственности соблюдены.
При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ выполнены. Наказание в виде обязательных работ назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом данных о личности Кушокова А.Р., который сообщил что является нетрудоустроенным, обосновано и справедливо. Назначенный мировым судьёй вид наказания не является самым суровым, в наибольшей степени соответствует цели административного наказания.
Сведений о том, что Кушоков А.Р. является лицом, к которому не могут применяться обязательные работы, в дело не представлено.
Ведение Кушоковым А.Р. предпринимательской деятельности не является препятствием для назначения ему указанного вида наказания. При этом, о данном обстоятельстве заявитель мировому судье не сообщал.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Кушокова А. Р. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.С. Герасимчук