РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Галкиной Е.С.
с участием прокурора <ФИО>4, при секретаре <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Малая Посадская, <адрес>» об обязании совершить определенные действия.
установил:
Истец обратился с настоящими исковыми требованиями, в обоснование иска, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, указал следующее:
В ходе проверки прокуратурой были выявлены нарушений в части охраны объектов культурного наследия, допущенных ответчиком.
Так, в северо-восточной части земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> примыкают постройка к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, который является объектом культурного наследия регионального значения «Лицевой корпус», а также многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, являющийся объектом культурного наследия регионального значения «Дворовый корпус» в составе объекта культурного наследия регионального значения «<ФИО>6». Управляющей организацией указанных объектов является ответчик.
Распоряжением Комитета по государственному контролю. Использованию и охране памятников истории и культуры от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден предмет охраны ансамбля, план границ его территории утвержден распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №.
По визуальному осмотру жилых домов выявлены деструкция штукатурного слоя фасадов, вывал кирпичной кладки, трещины, деструкция окрасочного строя, балконные плиты <адрес> по лицевому фасаду укрыты фасадной сеткой, наблюдается деструкция венчающего карниза указанного МКД.
На дворовых фасадах домов размещено дополнительное оборудование – внешние блоки системы кондиционирования, камеры видеонаблюдения, инженерные сети. Часть оконных заполнений металлопластиковые, в том числе белого цвета.
На торцевом фасаде <адрес> в уровне мансардного этажа, на торцевом фасаде <адрес> в уровне 2-го этажа устроены оконные проемы, в уровне 1-го этажа разметка для парковки автомобилей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор, уточнив исковые требования, просил суд обязать ответчика в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие работы в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, Малая Посадская ул., <адрес> который является объектом культурного наследия регионального значения «Лицевой корпус» в составе объекта культурного наследия регионального значения «<ФИО>7»:
- устранить деструкцию штукатурного слоя фасадов;
- устранить вывал кирпичной кладки;
- устранить трещины на фасаде здания;
- устранить деструкцию окрасочного слоя на фасаде здания;
- устранить деструкцию венчающего карниза;
обязать ответчика в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие работы в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, который является объектом культурного наследия регионального значения «Дворовый корпус» в составе объекта культурного наследия регионального значения «Дома <ФИО>8»:
- устранить деструкцию штукатурного слоя фасадов;
- устранить вывал кирпичной кладки;
- устранить трещины на фасаде здания;
- устранить деструкцию окрасочного слоя на фасаде здания;
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 рублей.
В судебное заседание явился прокурор <ФИО>4, исковые требования поддержала.
Ответчик, иные лица в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном законом порядке, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия посредством осуществления органами государственной власти охраны этих объектов.
Согласно ч. 1 ст. 33 Закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения и уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу п. 1 ст. 45 Закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласовавшей соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона N 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 47.3 Закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:
осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
В соответствии с абзацем девятым ст. 47.6 названного Федерального закона содержащиеся в охранном обязательстве требования, предусмотренные статьями 47.2 - 47.4 настоящего Федерального закона, в отношении объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом либо жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, подлежат выполнению лицами, указанными в статье 56.1 настоящего Федерального закона.
Согласно абзацу первому п. 3 ст. 56.1 указанного Федерального закона охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", лестничные площадки, окна лестничных клеток, а также помещения общего пользования входят в состав общего имущества.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе, обеспечивающим поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 16 вышеуказанного постановления Правительства РФ, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом).
Перечень работ, направленных на обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и правила их оказания утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома".
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой были выявлены нарушений в части охраны объектов культурного наследия, допущенных ответчиком.
Так, в северо-восточной части земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> примыкают постройка к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, который является объектом культурного наследия регионального значения «Лицевой корпус», а также многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, являющийся объектом культурного наследия регионального значения «Дворовый корпус» в составе объекта культурного наследия регионального значения «<ФИО>3 де Риц-а-Порта». Управляющей организацией указанных объектов является ответчик.
Распоряжением Комитета по государственному контролю. Использованию и охране памятников истории и культуры от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден предмет охраны ансамбля, план границ его территории утвержден распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
По визуальному осмотру жилых домов выявлены деструкция штукатурного слоя фасадов, вывал кирпичной кладки, трещины, деструкция окрасочного строя, балконные плиты <адрес> по лицевому фасаду укрыты фасадной сеткой, наблюдается деструкция венчающего карниза указанного МКД.
На дворовых фасадах домов размещено дополнительное оборудование – внешние блоки системы кондиционирования, камеры видеонаблюдения, инженерные сети. Часть оконных заполнений металлопластиковые, в том числе белого цвета.
На торцевом фасаде <адрес> в уровне мансардного этажа, на торцевом фасаде <адрес> в уровне 2-го этажа устроены оконные проемы, в уровне 1-го этажа разметка для парковки автомобилей.
Ответчик наличие указанных дефектов и повреждений не оспаривал, доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по содержанию многоквартирных домов не представил.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что ответчик, будучи управляющей организацией домов №№ <адрес>, расположенных по <адрес> и имея установленную законодательством в области сохранения и использования объектов культурного наследия обязанность по его сохранению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку доказательств, освобождающих ответчика от исполнения обязательств, ТСЖ не представлено.
При этом суд, учитывая, что проведение ремонтных восстановительных работ на объекте культурного наследия требует финансирования, разработки и согласования проектной документации, также требуется время непосредственно для выполнения работ, установил срок исполнения решения суда - в течение 120 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, находя именно такой срок необходимым, разумным и достаточным.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Малая Посадская, <адрес>» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Малая Посадская, <адрес>» в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить работы в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, который является объектом культурного наследия регионального значения «Лицевой корпус» в составе объекта культурного наследия регионального значения «Дома Ш.<ФИО>9»:
- устранить деструкцию штукатурного слоя фасадов;
- устранить вывал кирпичной кладки;
- устранить трещины на фасаде здания;
- устранить деструкцию окрасочного слоя на фасаде здания;
- устранить деструкцию венчающего карниза;
Обязать ТСЖ «Малая Посадская, <адрес>» в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие работы в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, который является объектом культурного наследия регионального значения «Дворовый корпус» в составе объекта культурного наследия регионального значения «Дома Ш<ФИО>10»:
- устранить деструкцию штукатурного слоя фасадов;
- устранить вывал кирпичной кладки;
- устранить трещины на фасаде здания;
- устранить деструкцию окрасочного слоя на фасаде здания;
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.С. Галкина