РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Амосовой Н.Л., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5370/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП № МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что вступившим в законную силу приговором Краснофлотского районного суда Адрес от Дата, с учетом изменения приговора апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Адресвого суда от Дата, постановлением Адресвого суда от Дата, ФИО2 Дата г.р., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Адрес Дата по отбытию срока наказания.
Решением Рубцовского городского суда Адрес от Дата в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, так как в период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем режима содержания.
Постановлением от Дата ФИО2 был снят с административного надзора в связи с истечением срока административного надзора.
После освобождения ФИО2 избрал место жительства, которое расположено по адресу Адрес, бульвар Постышева Адрес. По указанному адресу он проживает с другом. По месту жительства характеризируется удовлетворительно, замечаний от соседей не поступало. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, доход получает от случайных заработков.
Дата решением Октябрьского районного суда Адрес по административному делу №а-3285/2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - Дата, - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На период административного надзора установлены в отношении ФИО2 административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы муниципального образования Адрес;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты).
После освобождения ФИО2 на путь исправления встал, однако, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно:
Дата в 18 часов 05 минуты согласно постановлению № Адрес от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей.
Дата в 18 часов 05 минуты согласно постановлению № Адрес от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.
На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 Дата года рождения, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7 административные исковые требования поддержала.
В судебное заседание административный истец начальник ОП № МУ МВД РФ «Иркутское» подполковник полиции ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, выслушав заключение по административному делу прокурора, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ч.2,6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Краснофлотского районного суда Адрес от Дата, с учетом изменения приговора апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Адресвого суда от Дата, постановлением Адресвого суда от Дата, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата по административному делу №а-3285/2025 следует, что согласно справки ФКУ ИК – 4 «Рубцовск» от Дата ФИО2 освобожден из мест лишения свободы Дата по отбытию установленного срока наказания, в связи с чем, согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости последнего составляет 8 лет, дата окончания данного срока – Дата.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Адрес от Дата в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы территории края (области) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.
После освобождения ФИО2 избрал место жительства, которое расположено по адресу Адрес, бульвар Постышева Адрес.
Решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по административному делу №а-2963/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования Адрес; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, рестораны, бары, митинги, пикеты).
Решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по административному делу №а-3058/2024 в отношении ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, а так же установлены следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций) в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива.
Решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата по административному делу №а-3285/2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - Дата, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На период административного надзора установлены ФИО2 административные ограничения: запрещение выезда за пределы муниципального образования Адрес, обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты).
Из бытовой характеристики УУП ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 следует, что ФИО2 проживает по адресу: Адрес, б-р Постышева 3 Адрес, на территории обслуживания ОП № МУ МВД России «Иркутское». По указанному адресу ФИО2 проживает с другом, соседями по месту жительства характеризируется удовлетворительно. ФИО2 в настоящее официально не трудоустроен, однако подрабатывает в качестве организатора переездов, имеет нестабильный доход. После освобождения ФИО2 на путь исправления встал, однако в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 состоит на учете в ОУУП ОП № МУ МВД России «Иркутское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 в период административного надзора дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно:
Постановлением № Адрес от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей.
Постановлением № Адрес от Дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.
Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленное ФИО2 решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанным в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОП № МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленное ФИО2, Дата года рождения, уроженцу Адрес, решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Н.Л. Амосова