ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2026 года г.Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., изучив жалобы Цай Янь на постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника отдела (отдела по вопросам миграции) XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Цай Янь, на постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника отдела (отдела по вопросам миграции) № XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Цай Янь,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника отдела (отдела по вопросам миграции) XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ Цай Янь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника отдела (отдела по вопросам миграции) № XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ Цай Янь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
В жалобах, поданных в Уссурийский районный суд Приморского края, Цай Янь просит постановления отменить, ссылаясь на их незаконность.
Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГ в 15 часов 28 минут по адресу: г. Уссурийск, XXXX, была выявлена гражданка КНР Цай Ян, которая въехала в РФ ДД.ММ.ГГ через п/п "Полтавка (авто)", с целью поездки "сопровождающий член семьи", нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели для получения разрешения на въезд в Российскую Федерацию (цель въезда - сопровождающий член семьи), фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий (прибыла с целью осуществления трудовой деятельности). Ее действия квалифицированы по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. А также в указанное время и место Цай Янь осуществляла трудовую деятельность в качестве консультанта продовольственных товаров в магазине, расположенном по адресу: г. Уссурийск XXXX, а именно: консультировала покупателей и показывала товар с витрины магазина, не имея документов на право осуществления трудовой деятельности (разрешения на работу), чем допустила нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия гражданки КНР Цай Янь квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения гражданки КНР Цай Янь к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 и ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
На основании ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Изучив материалы дел, прихожу к выводу о наличии оснований для их объединения и рассмотрения в одном производстве, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 18.8 и частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подведомственно одному органу, нарушения миграционного законодательства допущены иностранным гражданином в результате одного действия, были выявлены по результатам одного рейдового мероприятия. Объединенному делу следует присвоить номер XXXX.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 статьей 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
объединить в одно производство дела XXXX и XXXX по жалобам Цай Янь на постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника отдела (отдела по вопросам миграции) XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Цай Янь, на постановление заместителя начальника ОМВД России по г. Уссурийску – начальника отдела (отдела по вопросам миграции) № XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Цай Янь, с присвоением объединённому делу номера XXXX.
Судья Н.В. Бутенко