РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 г. г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадрина Г.О., при секретаре Жиргалове А.Е., с участием прокурора Руды Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1208/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.
В обоснование административных исковых требований истец указал, что ФИО1, Дата г.р., имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ. Приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.12.2022 приговорен к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 26.02.2025. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
После освобождения ФИО1 проследовал к месту жительства: Адрес. По данному адресу проживает с сожительницей, соседями характеризуется отрицательно, замечания от соседей поступают постоянно. В настоящее время не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности 2 группы.
ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области 26.02.2025, срок погашения судимости 28.02.2033.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет на выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области; обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После освобождения ФИО1 на путь исправления встал, однако, за период административного надзора, более двух раз был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно: постановлением об административном правонарушении № № от 08.09.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении № № от 04.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении №№ от 11.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении №№ от 30.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.
Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, Дата года рождения, и установить дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляет продажа алкогольной продукции; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец начальник ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» подполковник полиции ФИО5 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Участвующий в деле прокурор ФИО4 полагала необходимым административные исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение по делу прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ч.2,6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, Дата г.р., имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ. Приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.12.2022 приговорен к 2 года 9 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 26.02.2025. Данным приговором в действия ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
После освобождения ФИО1 проследовал к месту жительства: Адрес. По данному адресу проживает с сожительницей, соседями характеризуется отрицательно, замечания от соседей поступают постоянно. В настоящее время не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности № группы.
ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области 26.02.2025, срок погашения судимости - 28.02.2033.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.12.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет на выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области; обязанность являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После освобождения ФИО1 на путь исправления встал, однако, за период административного надзора, более двух раз был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно: постановлением об административном правонарушении № № от 08.09.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении № № от 04.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении № № от 11.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении № № от 30.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляет продажа алкогольной продукции; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанным в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО5 удовлетворить.
Установить ФИО1, Дата года рождения, дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляет продажа алкогольной продукции; а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Г.О. Шадрина
Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2026.