РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 г. г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1585/2026 по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области обратилось в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 являлась страхователем в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно выписке из ЕГРИП, административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29.11.2025. В связи с чем, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.
Административный истец указал, что ФИО1, с нарушением установленных действующим законодательством сроков, 20.04.2022 представила форму СЗВ-М «дополняющая» за отчетные период – февраля 2022 года в отношении двух застрахованных лиц, одно из которых отсутствовал в «исходно» форме отчетности. Так, Отделением вынесено требование № от 02.08.2022 об уплате штрафных санкций за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, административному ответчику предложено оплатить штраф в течение 10 дней, вместе с тем, требование налогового органа не исполнено.
Отделение в пределах установленного срока обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафных санкций с должника по неисполненным в добровольном порядке требованиям. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.12.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку имеется спор о праве.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 штраф в размере 500 руб. за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, причины неявки не известны.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки, которая возвращена в суд за истечением срока хранения 17.02.2026, причины неявки не известны.
Изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков оплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенный исполнительным органом Фонда социального страхования РФ срок начислять и перечислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ.
Перечисление суммы страховых взносов страхователем в соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ производится ежемесячно в срок, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздний срок по сравнению с установленным, он уплачивает пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 прекратила свою деятельность 29.11.2025.
В силу требований ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – ФЗ №27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
ФИО1, с нарушением установленных действующим законодательством сроков, 20.04.2022 представила форму СЗВ-М «дополняющая» за отчетные период – февраля 2022 года в отношении двух застрахованных лиц, одно из которых отсутствовал в «исходно» форме отчетности.
Отделением вынесено требование № от 02.08.2022 об уплате штрафных санкций за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, административному ответчику предложено оплатить штраф в течение 10 дней, вместе с тем, требование налогового органа не исполнено.
Административный истец в пределах установленного срока обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафных санкций с должника по неисполненным в добровольном порядке требованиям. Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.12.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку имеется спор о праве.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности административным ответчиком суду не представлено.
Расчет задолженности по налогам определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права, оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании штрафа являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, ИНН №, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области штраф в размере 500 руб. за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Г.О. Шадрина
Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2026.