РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 г. г. Иркутска
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1754/2026 по административному исковому заявлению ФИО4 к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, ФИО11, ФИО13, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО12, ГУФССП России по Иркутской области о признании действий (бездействия), постановления незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, ФИО11, ФИО13, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО12, заместителю начальника ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО6, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области о признании действий незаконными, признании постановления о расчете задолженности незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование административных исковых требований административный истец указала, что в производстве ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району находится исполнительное производство №-ИП от 11.12.2025 в отношении ФИО10 о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних ФИО1, Дата г.р., ФИО1, Дата г.р., в размере 1/3 всех видов заработка и (или) иного дохода должника.
Административный истец 10.12.2025 подала заявления о возобновлении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ вернулся взыскателю в связи с увольнением ФИО10 с прежнего места работы. Заявитель указала, что расчет задолженности по алиментам необходимо произвести 13.11.2025, то есть с даты, по которую ранее алименты исчислены и удержаны. Представителем административного истца 12.01.2026 в Отделение подано ходатайство в связи с отсутствием алиментов в течение двух месяцев, которое подлежало рассмотрению в срок, не позднее 27.01.2026. Данным заявление взыскатель просила рассчитать задолженность по алиментам, ознакомить с материалами исполнительного производства, проверить правильность исчисления и удержания алиментов по месту трудоустройства должника за период с 01.01.2021 по 11.12.2025, истребовать из ИФНС справки 2-НДФЛ за период с 01.01.2021 по 11.12.2025, выдать нарочно реестр запросов и ответов на них. 14.01.2026 взыскатель получил сообщение в личном кабинете портала «Госуслуги» о направлении документа на бумажном носителе – постановление об определении задолженности по алиментам. Вместе с тем, постановление не было получено взыскателем, в установленный законом срок ходатайство взыскателя судебным приставом-исполнителем исполнено не было.
27.01.2026 представитель взыскателя на личном приеме у судебного пристава-исполнителя получил постановление от 27.01.2026 о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность по алиментам рассчитана за период с 13.11.2025 по 27.01.2026 в размере 1/3 от вида заработка: пенсии, которая не выплачивалась должнику, которая была назначена с 01.02.2026. Ознакомить представителя взыскателя с материалами исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отказалась, пояснив, что документов, подтверждающих размер дохода должника, материалы исполнительного производства не содержат. Таким образом, постановление от 27.01.2026 о расчете задолженности по алиментам является незаконным. Исполнительные действия, перечисленные в ходатайстве от 12.01.2026, не совершены, постановление об отказе или удовлетворении ходатайства не вынесено.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление от 27.01.2026 о расчете задолженности по алиментам, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства от 12.01.2026, обязать судебного пристава-исполнителям устранить допущенные нарушения, рассчитав задолженность по алиментам за период с 13.11.2025 по 27.01.2026, рассмотрев и разрешив ходатайство от 12.01.2026.
Представитель административного истца Пугачева Т.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судебными повестками (ШПИ №), причины неявки не известны.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой (ШПИ №), причины неявки не известны.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой (ШПИ №), причины неявки не известны.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой (ШПИ №), причины неявки не известны.
Административный ответчик заместитель начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой (ШПИ №), причины неявки не известны.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещена лично, причины неявки не известны.
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен путем направления СМС-извещения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9-10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1-2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3-4 ч. 9 и в ч. 10 указанной статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьями 2, 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, при этом законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 6.6. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118-ФЗ) органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в производстве ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району находится исполнительное производство №-ИП (№-ИП) от 11.12.2025, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 07.10.2020, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних ФИО1, Дата г.р., ФИО2, Дата г.р., в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода с периодическими платежами, в отношении должника ФИО10, в пользу взыскателя ФИО4
Согласно ответу ФСБ России от 01.12.2025, ФИО10 уволен с военной службы, окончательный расчет выплачен полностью, оплата произведена 13.11.2025.
В соответствии с выпиской по счету за период с 15.11.2025 по 30.11.2025 баланс на начало периода составлял 70 000 руб., на конец периода – 136 774,24 руб.
Постановлением от 14.01.2026 определен размер задолженности по алиментам за период с 01.01.2026 по 14.01.2026 в размере 500 руб. Установлено, что на момент расчета алиментов задолженность отсутствовала.
Представителем ФИО4 – ФИО7 14.01.2026 в Отделение судебных приставов направлено ходатайство, которым заявитель просит рассчитать задолженность по алиментам по состоянию на 12.01.2025, выдать постановление нарочно, ознакомить с материалами исполнительного производства, проверить правильность исчисления и удержания алиментов по месту трудоустройства должника за период с 01.01.2021 по 11.12.2025, истребовать из ИФНС справки 2-НДФЛ должника за период с 01.01.2021 по 11.12.2025, выдать нарочно реестр запросов и ответов на них.
Постановлением от 19.01.2026 обращено взыскание на доходы должника ФИО10 в пределах 1/3 части всех видов заработка и иного дохода, постановление направлено в ЦСКО Ладья ОАО Сбербанк России, поскольку у должника имеются доходы с пенсии. Удержание производить ежемесячно, начиная с 01.01.2026 в размере 33% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы.
В ответ на вышеуказанное обращение судебный пристав-исполнитель сообщил, что в целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника. В рамках исполнительного производства ФИО10 предоставил справку о начислении пенсии, в связи с чем, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 13.11.2025 по 31.01.2026 в размере 45 273,32 руб. Данная задолженности оплачена через депозитный счет отделения 02.02.2026. Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в ФСО России на текущие алименты в размере 33%. Ответ направлен заявителю 03.02.2026.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (чч. 5 и 7 указанной статьи).
Частью 5 статьи 64.1 ФЗ №229-ФЗ установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства.
Обращение представителя взыскателя зарегистрировано в Отделении судебных приставов 14.01.2026, ответ на обращение направлен 03.02.2026.
Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведенные предписания закона не исполнил, на ходатайство ответил письмом, поставленные представителем заявителя вопросы по существу не рассмотрел, а также нарушил сроки рассмотрения заявления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО4 в части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не рассмотрении в установленный срок и в установленной форме ходатайства стороны исполнительного производства от 12.01.2026 по исполнительному производству №-ИП
Согласно рапорту от 27.01.2026, по сообщению сотрудника ФСБ России, ФИО10 является получателем пенсии по выслуге лет с 16.11.2025, пенсия начислена в размере 55 573, 34 руб. Справкой ФСБ России подтверждается наличие выплаченных денежных средств. Так, за ноябрь 2025 года начислена пенсия в размере 27 786, 67 руб., за декабрь 2025 года начислена пенсия в размере 55 573, 34 руб., за декабрь 2025 года начислена пенсия в размере 55 573, 34 руб.
Постановлением от 27.01.2026 определена задолженность по алиментам за период с 13.11.2025 по 27.01.2026 в размере 45 273,32 руб. Постановлением от 02.02.2026 обращено взыскание на пенсию должника в пределах 1/3 части всех видов заработка и иного дохода. Удержание производится ежемесячно с 01.02.2026 в размере 33% от дохода должника в трехдневный срок его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
Постановлением от 04.02.2026 исполнительное производство окончено, в связи с установлением места работы должника и направлением по месту работы исполнительного документа для удержания периодических платежей.
Постановлением от 19.02.2026 отменено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено. Также 19.02.2026 вынесено постановление на обращение взыскания на доходы должника. 19.02.2026 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 27.02.2026, произведена оплата задолженности 02.02.2026 в размере 45 273, 32 руб., также 02.02.2026 удержаны денежные средства в размере 26 107, 51 руб.
Статья 102 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
Расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
В соответствии с этими положениями закона размер задолженности по алиментам определен судебным приставом-исполнителем в постановлении от 27.01.2026 исходя из размера дохода должника.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 названной статьи). Аналогичные правила установлены п. 4 ст. 113 СК РФ.
Данные положения закона соотносятся с такими задачами и целями исполнительного производства, как правильное и своевременное исполнение судебных актов, защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в данном случае - права несовершеннолетнего ребенка на выполнение в отношении него алиментных обязательств. Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 № 2488-О.
Материалами дела подтверждается наличие сведений о начислении пенсии должнику за исчисляемый судебным приставом-исполнителем период, а также оплата задолженности по алиментам.
При таких обстоятельствах, суд считает, что стороной административного истца не доказан факт нарушения его прав и законных интересов постановлением судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО4 в части признания незаконным постановления от 27.01.2026 не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3, выразившиеся в не рассмотрении в установленный срок и в установленной форме ходатайство стороны исполнительного производства от 12.01.2026 по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава исполнителя пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО3 рассмотреть в уставноленной форме ходатайство стороны исполнительного производства от 12.01.2026 по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 о признании незаконным постановления от 27.01.2026 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности рассчитать задолженность по алиментам – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Г.О. Шадрина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.07.2026.