РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шиндаевой О.И., с участием прокурора Руды Н.Н., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2035/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Солдатова Владислава Сергеевича к Цуканову Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» Солдатов В.С. обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении Цуканова Сергея Сергеевича, родившегося Дата в Адрес, проживающего по адресу: Адрес.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Цуканов С.С. приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от 10.09.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Баяндаевского районного суда Иркутской области от 23.06.2020 и окончательно с применением ст. 70 УК РФ по приговору Баяндаевского районного суда Иркутской области Цуканову С.С. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.06.2024 в отношении Цуканова С.С. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06.00 часов ежедневно.
01.09.2024 Цуканов С.С. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии наказания.
Цуканов С.С. состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции № 7 МУ МВД России «Иркутское», так как избрал место жительства по адресу: Адрес. По месту жительства характеризуется нейтрально, жалоб, заявлений на него не поступало. Инвалидности и тяжелых заболеваний не имеет, на учетах не состоит. За время нахождения под надзором характеризуется удовлетворительно, не склонен к злостному употреблению алкогольной продукции, при совершении противоправных действий полностью отдает отчет своим действиям, на профилактические беседы реагирует. К уголовной ответственности после освобождения не привлекался.
Вместе с тем Цуканов С.С. склонен к совершению административных правонарушений - в период административного надзора дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 03.10.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 47АП601251 от 30.12.2025 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
На основании изложенного административный истец просит суд дополнить ранее установленные Цуканову С.С., Дата года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области.
Административный истец - начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» Солдатов В.С., представитель административного истца Каращук Е.С. в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, о чем в материалах административного дела имеются соответствующие письменные заявления.
Административный ответчик - Цуканов С.С. в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее письменное заявление, в котором против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Участвующий в деле прокурор Руды Н.Н. полагала необходимым административные исковые требования удовлетворить, указывая на наличие законных оснований для дополнения Цуканову С.С. ранее установленных тому административных ограничений.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение по административному делу прокурора, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ч.2,6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 40 постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.06.2024 в отношении Цуканова С.С. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Из решения Ангарского городского суда Иркутской области от 15.11.2023 следует, что Цуканов С.С. приговором Баяндаевского районного суда Иркутской области от 10.09.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Баяндаевского районного суда Иркутской области от 23.06.2020 и окончательно с применением ст. 70 УК РФ по приговору Баяндаевского районного суда Иркутской области Цуканову С.С. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из материалов административного дела усматривается, что 01.09.2024 Цуканов С.С. освобожден по отбытии наказания из ИК-14 и убыл по месту жительства в Адрес. С 11.09.2024 Цуканов С.С. состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции №7 МУ МВД России «Иркутское» в связи с ибранием Цукановым С.С. места жительства по адресу: Адрес.
Из бытовой характеристики УУП ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» Казака Р.В. следует, что Цуканов С.С. проживает по адресу: Адрес, соседями характеризуется нейтрально, встал после освобождения на путь исправления, состоит в ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» на учете как ранее судимое лицо и как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, при этом склонен к совершению административных правонарушений.
Из материалов административного дела установлено, что в период административного надзора Цуканов С.С. дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от 03.10.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 47АП601251 от 30.12.2025 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
Поскольку совершенные Цукановым С.С. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные Цуканову Сергею Сергеевичу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.06.2024 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области.
Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Солдатова Владислава Сергеевича удовлетворить.
Дополнить ранее установленное Цуканову Сергею Сергеевичу, Дата года рождения, уроженцу Адрес, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11 июня 2024 года, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья О.И. Шиндаева