РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шиндаевой О.И., с участием прокурора Руды Н.Н., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2524/2026 по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Солдатова Владислава Сергеевича к Асатыряну Эдуарду Вартановичу о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.10.2023 в отношении Асатыряна Э.В. установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от 22.10.2020. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.10.2023 Асатыряну Э.В. установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Куйтунского района Иркутской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вступившим в законную силу 21.01.2021 приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от 22.10.2020 Асатырян Э.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 12.07.2021 Асатырян Э.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
После освобождения 08.12.2023 из мест лишения свободы по отбытии наказания Асатырян Э.В. проживает по адресу: Адрес, состоит на профилактическом учете в ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское».
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.02.2024 изменено административное ограничение, установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.10.2023 в отношении Асатыряна Э.В. в виде запрета на выезд за пределы Куйтунского района Иркутской области, установлено следующее административное ограничение на период административного надзора: в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Иркутск»
Решением Октябрьского районного г. Иркутска от 27.05.2024 в отношении Асатыряна Э.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детских спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 13.01.2025 в отношении Асатыряна Э.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 03.03.2025 в отношении Асатыряна Э.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Вместе с тем в период нахождения под административным надзором Асатырян Э.В. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления:
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП544595 от 21.02.2025 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением по делу об административном правонарушении № 124613001 от 05.09.2025 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП612757 от 11.12.2025 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 25.11.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 16.01.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП612884 от 26.01.2026 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 29.01.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 505 от 05.03.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП630013 от 10.03.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП630014 от 11.03.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Асатыряна Эдуарда Вартановича, Дата года рождения, и установить дополнительные административные ограничения: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты, театры); в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебное заседание административный истец начальник ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» Солдатов В.С. не явился.
В судебное заседание административный ответчик Асатырян Э.В. не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласился.
Участвующий в деле прокурор Руды Н.Н. полагала необходимым административные исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение по делу прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.
В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.10.2023 в отношении Асатыряна Э.В. установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от 22.10.2020. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.10.2023 Асатыряну Э.В. установлены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Куйтунского района Иркутской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вступившим в законную силу 21.01.2021 приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от 22.10.2020 Асатырян Э.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 12.07.2021 Асатырян Э.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
После освобождения 08.12.2023 из мест лишения свободы по отбытии наказания Асатырян Э.В. проживает по адресу: Адрес, состоит на профилактическом учете в ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское».
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.02.2024 изменено административное ограничение, установленное Асатыряну Э.В. решением Ангарского городского суда Иркутской области от 11.10.2023, - в виде запрещения выезда за пределы Куйтунского района Иркутской области, и установлено следующее административное ограничение: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «город Иркутск»; в удовлетворении административных исковых требований о запрещении Асатыряну Э.В. на период административного надзора посещать места массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, - отказано.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного г. Иркутска от 27.05.2024 в отношении Асатыряна Э.В. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детских спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 13.01.2025 в отношении Асатыряна Э.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 03.03.2025 в отношении Асатыряна Э.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из характеристики УУП ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» в отношении Асатыряна Э.В. следует, что Асатырян Э.В. проживает один по адресу: Адрес, на территории, обслуживаемой ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское», состоит на учете в ОУУП ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» как ранее судимое лицо, относится к категории - ранее судимое лицо, судимость у которого не погашена, был осужден за совершение преступления, относящегося к категории преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетней, официально не трудоустроен, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал,
Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Асатырян Э.В. неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления:
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП544595 от 21.02.2025 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 124613001 от 05.09.2025 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП612757 от 11.12.2025 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 25.11.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 11.12.2025 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 16.01.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП612884 от 26.01.2026 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 29.01.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 505 от 05.03.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа;
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП630013 от 10.03.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
- постановлением по делу об административном правонарушении № 01АП630014 от 11.03.2026 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
Поскольку совершенные Асатыряном Э.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Асатыряна Э.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты, театры).
Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При решении вопроса об установления Асатыряну Э.В. административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд учитывает позицию, изложенную в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно пункту 29 которого выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с п. 30 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Оснований для установления Асатыряну Э.В. административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд не усматривает, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт совершения Асатыряном Э.В. преступления в состоянии алкогольного опьянения, в период нахождения под административным надзором Асатырян Э.В. в распитии спиртных напитков согласно характеристике участкового уполномоченного полиции замечен не был, сведений о привлечении Асатыряна Э.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Солдатова В.С. удовлетворить частично.
Установить Асатыряну Эдуарду Вартановичу, Дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кинотеатры, рестораны, бары, ночные клубы, митинги, пикеты, театры).
В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Солдатова В.С. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья О.И. Шиндаева