ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 3 декабря 2025 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Кравченко К. К., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ примерно в 13 час. 00 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Кравченко К.К. прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/25) выявлены товары народного потребления, в общем количестве 80 шт., весом нетто 13 кг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Кравченко К.К. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Кравченко К.К. указала, что приобрела товар для личного пользования на сумму 35000 руб., в данный момент чеков на весь товар не имеет. Так, в объяснении Кравченко К.К. указала следующие товары: стульчик детский для кормления - 1 шт.., тапочки домашние меховые -1 шт., игрушка детская – конструктор - 9 шт., кружка с крышкой салфеткой и чайной ложкой., набор столовых приборов - ложки, ножи, вилки - 2 шт., бутылка для воды с крышкой дозатором шт., пижама женская - 1 шт., пижама мужская - 1 шт., комбинезон детский - 1 шт., игрушка детская в виде змеи - 10 шт., волосы накладные искусственные - 1 шт., заколки - 21 шт., доска для рисования со стулом, фломастерами и губкой для стирания - 1 шт., детский набор для творчества - 1 шт., полочки декоративные - 2 шт., органайзер для косметики - 1 шт.
В ходе таможенного контроля Кравченко К.К. не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров, факт приобретения ею товаров. В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданкой РФ Кравченко К.К., не завершен, в связи с чем, товар задержан в соответствии с пунктом 2 ст. 379, пунктом 5 статьи 258 ТК ЕАЭС и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ
ДД.ММ.ГГ Кравченко К.К. выставлено уведомление (требование) о необходимости предоставления документов, подтверждающих сведения о составе семьи и степени родства, а также подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).
ДД.ММ.ГГ от Кравченко К.К. поступило заявление на ранее выставленное требование о выдаче товара, а также предоставила копии документов, подтверждающие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельство о заключении брака между ФИО3 и ФИО4(мать), заграничного паспорта ФИО5 (брат), свидетельство о рождении ФИО6(брат), свидетельство о рождении ФИО7(брат), свидетельство о рождении ФИО8(сестра) и копия удостоверения многодетной семьи.
По результатам рассмотрения представленных Кравченко К.К. документов, письменного объяснения Кравченко К.К. от ДД.ММ.ГГ принято решение о том, что Кравченко К.К. не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГ через таможенную границу, для личного пользования. Не были представлены в полном объеме запрашиваемые документы согласно уведомлению (требованию) №б/н от ДД.ММ.ГГ, а именно: не представлены документы, подтверждающие стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования. Чек или счет-фактура должен быть установленного размера, вида г содержать сведения об организации, печать организации, осуществившей продажу товара, печать провинциального отделения налоговой службы, имя сотрудника проверившего чек (сведения взяты с сайта Китайской налоговой службы chinatax.gov.cn).
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Кравченко К.К. в последнее время пересекала границу с КНР – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в загранпаспорте гражданки.
Согласно сведениям электронного журнала PMG Кравченко К.К. ранее перемещались товары ДД.ММ.ГГ общим весом 25 кг (чехлы автомобильные, колесо автомобильное), ДД.ММ.ГГ общим весом 20 кг (игрушки, обувь, одежда), ДД.ММ.ГГ общим весом 25 кг (куртка, гели для душа, фильтр автомобильный, обувь), ДД.ММ.ГГ общим весом 25 кг (электрический степлер, хозяйственные товары, новогодние игрушки, зубные щетки), ДД.ММ.ГГ общим весом 24 кг (товары народного потребления). ДД.ММ.ГГ в отношении Кравченко К.К. возбуждалось дело об административном правонарушении XXXX, постановлением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ Кравченко К.К. признана виновной в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде конфискации товаров на общую сумму 195 763 руб.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска ДД.ММ.ГГ проведен таможенный осмотр помещений и территорий, перемещаемых товаров Кравченко К.К., по результатам которого установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно: 1) Детский стульчик для кормления, из полимерного материала, бежево-коричневого цвета, упакован в индивидуальный полимерный пакет, затем помещен в картонную коробку коричневого цвета с изображением товара и надписями «VOCAL CHAIR for Children», всего 1 шт., вес - 3.2кг. 2) Тапочки домашние меховые из полимерного материала, коричневого цвета, размер - 38. без маркировки упакованы в картонную коробку белого цвета, всего 1 шт., вес 0,4 кг. 3) Игрушка детская - конструктор, из полимерного материала, упакованы в картонную коробку с изображением фигурки персонажей мультфильмов и надписью «make a wise life», и помещены в коричневую картонную коробку, всего 9 шт., вес 0,9 кг. 4) Кружка в комплекте с крышкой, салфеткой и чайной ложкой, розового цвета, с изображением созвездия и надписью «STRLIGHT». Каждая единица товара упакована в картонную коробку розового цвета с надписью «ONE PORTION LUCK». Общее количество 2 шт. Все товары помещены в картонную коробку коричневого цвета. Общий вес нетто 1,2 кг. 5) Набор столовых приборов, состоящий из ложек столовых (6 шт.), ножей столовых (6 шт.), вилок (6 шт.), ложек чайных (6 шт.). Маркировка товара отсутствует. Каждая единица товара упакована в прозрачный пакет из полимерного материала. Общее количество 24 шт. Общий вес нетто 0,7 кг. 6) Бутылка для воды, с крышкой дозатором, из полимерного материала, розового, голубого, фиолетового цвета с рисунками космонавтов. Каждая единица товара упакована в прозрачный пакет из полимерного материала. Общее количество 3 шт. Общий вес нетто 0,3 кг. 7) Пижама женская, бледно розового цвета с рисунками в виде сердца, состоящая из рубашки и брюк, размер М. На товаре имеется бумажная бирка с надписями в виде иероглифов. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 0,4 кг. 8) Пижама мужская, черного цвета, состоящая из рубашки и брюк, размер 3XL. На товаре имеется бумажная бирка с надписями в виде иероглифов. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 0,6 кг. 9) Комбинезон детский на пуговицах с капюшоном, коричневого цвета, размер 73. На изделии имеется бумажная бирка с надписями в виде иероглифов. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала, Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 0,2 кг. 10) Игрушка детская, в виде змею, из полимерного материала, различный цветов, Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Общее количество 10 шт. Общий вес нетто 0,2 кг. 11) Волосы накладные искусственные, черного цвета, Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала, Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 0,1 кг. 12) Заколки краб из полимерного материала меховые, различный размеров, коричневого цвета. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Общее количество 21 шт. Общий вес нетто 0,7 кг. 13) Детская игрушка, состоит доски для рисования, стульчика, фломастеров и губки для стирания надписей, из полимерного материала, розово-бежевого цвета. Без маркировки. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала, и помещен в картонную коробку с изображением изделия и надписей в виде иероглифов. Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 1,5 кг. 14) Детский набор творчества состоящий из блокнота, карандашей, линейки, пенал, цветных мелков, 2х точилок, упакован а картонную коробку розового цвета с изображением «Принцесс», и надписью «STATIONERY SET», «PRINCESS», и помещен в коричневую картонную коробку. Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 0,3 кг. 15) Полочки декоративные в виде клеток, из металла, золотистого цвета, упакованы в пупырчатую пленку из полимерного материала, и помещены в картонную коробку, без маркировки. Общее количество 2 шт. Общий вес нетто 1,1 кг. 16) Органайзер для косметики с полочками, черного цвета, из полимерного материала. На изделии имеется надпись «МАС». Упакована в прозрачный полимерный пакет. Общее количество 1 шт. Общий вес нетто 1,2 кг.
Принимая во внимание вышеизложенное, ДД.ММ.ГГ по результатам таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных Кравченко К.К. ДД.ММ.ГГ к товарам для личного пользования.
Согласно заключению ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток экспертно-исследовательского отдела XXXX (г.Уссурийск) от ДД.ММ.ГГ XXXX представленными на исследование товары являются: 1) Стул детский для кормления из полимерного материала белого цвета. Маркировка: «VOCAL CHAIR for Children». Упаковка: картонная коробка. 1 шт. 2) Пантолеты домашние с верхом из ворсового текстильного материала. Маркировка: «L - LANEML». Упаковка: картонная коробка. 1 пара. 3) Игрушка детская - конструктор из полимерного материала, 161 деталь. Маркировка: «BRICKs». Упаковка: картонная коробка. 9 шт. 4) Набор подарочный, состоящий из: кружки, крышки и текстильной салфетки Маркировка: «ONE PORTION LUCK». 2 шт. 5) Набор столовых приборов из металла. 24 предмета. Всего 1 набор. 6) Бутылка для воды из полимерного материала, объемом 1 л. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 3 шт. 7) Комплект женской домашней одежды из хлопчатой ткани розового цвета, состоящий из рубашки и брюк. Маркировка: «JUZHIBAN». Упаковка отсутствует. 1 шт. 8) Комплект мужской домашней одежды из синтетической ткани серого цвета, состоящий из рубашки и брюк. Маркировка: «3XL». Упаковка отсутствует. 1 шт. 9) Комбинезон для новорожденного из синтетического трикотажного полотна коричневого цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт. 10) Игрушка детская в виде змеи из полимерного материала. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 10 шт. 11) Накладной шиньон (хвост) из искусственных волос с резинкой. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт. 12) Заколка для волос «крабик». Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 21 шт. 13) Мольберт детский для рисования со стулом из полимерного материала. В комплекте: фломастеры, губка. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. 1 шт. 14) Органайзер для косметики из металла в виде клетки. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. 2 шт. 15) Подарочный набор канцелярии для девочки. Маркировка: «STATIONERY SET». Упаковка: картонная коробка. 1 шт. 16) Сумка-бокс для хранения. Размер: 25*26*1 см. Маркировка: «МАС». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, с учетом фактического состояния и количества на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 23911,27 руб.
В судебное заседание Кравченко К.К. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Кравченко К.К. не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Кравченко К.К., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГ XXXX; актом таможенного осмотра помещений и территории XXXX от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса гр. РФ Кравченко К.К. от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Кравченко К.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемой к административной ответственности, отсутствие смягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Кравченко К.К. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Кравченко К. К., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Стул детский для кормления из полимерного материала белого цвета. Маркировка: «VOCAL CHAIR for Children». Упаковка: картонная коробка. 1 шт.
2) Пантолеты домашние с верхом из ворсового текстильного материала. Маркировка: «L - LANEML». Упаковка: картонная коробка. 1 пара.
3) Игрушка детская - конструктор из полимерного материала, 161 деталь. Маркировка: «BRICKs». Упаковка: картонная коробка. 9 шт.
4) Набор подарочный, состоящий из: кружки, крышки и текстильной салфетки Маркировка: «ONE PORTION LUCK». 2 шт.
5) Набор столовых приборов из металла. 24 предмета. Всего 1 набор.
6) Бутылка для воды из полимерного материала, объемом 1 л. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 3 шт.
7) Комплект женской домашней одежды из хлопчатой ткани розового цвета, состоящий из рубашки и брюк. Маркировка: «JUZHIBAN». Упаковка отсутствует. 1 шт.
8) Комплект мужской домашней одежды из синтетической ткани серого цвета, состоящий из рубашки и брюк. Маркировка: «3XL». Упаковка отсутствует. 1 шт.
9) Комбинезон для новорожденного из синтетического трикотажного полотна коричневого цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт.
10) Игрушка детская в виде змеи из полимерного материала. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 10 шт.
11) Накладной шиньон (хвост) из искусственных волос с резинкой. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт.
12) Заколка для волос «крабик». Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 21 шт.
13) Мольберт детский для рисования со стулом из полимерного материала. В комплекте: фломастеры, губка. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. 1 шт.
14) Органайзер для косметики из металла в виде клетки. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. 2 шт.
15) Подарочный набор канцелярии для девочки. Маркировка: «STATIONERY SET». Упаковка: картонная коробка. 1 шт.
16) Сумка-бокс для хранения. Размер: 25*26*1 см. Маркировка: «МАС». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен в камеру хранения вещественных доказательств расположенную по адресу: Приморский край. XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000768252, УИН (издержки) 15311107160000769257.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук