ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 марта 2026 года г. Фокино Приморского края
Судья Фокинского городского суда Приморского края Штольп Э.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Н.П.А. <данные изъяты>
<данные изъяты>
Н.П.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ Н.П.А., в нарушение требований Федерального закона РФ от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», не имея соответствующих разрешительных документов, подтверждающих законность добычи (вылова), а также законность производства продукции из краба – стригуна Опилио, краба камчатского, краба волосатого четырехугольного, товаросопроводительных документов, удостоверяющих право собственности и распоряжения указанными водно-биологическими ресурсами, осуществил погрузку в транспортное средство <данные изъяты>, и дальнейшую транспортировку на указанном транспортном средстве продукции из краба-стригуна Опилио, краба камчатского, краба волосатого четырехугольного, а именно: секции конечностей краба-стригуна Опилио – 695,98 кг; секции конечностей краба камчатского – 233,32 кг; особи краба волосатого четырехугольного – 34,72 кг, что было обнаружено в <данные изъяты> на участке дороги «Смоляниново-Владивосток» в районе <адрес> при остановке указанного транспортного средства под управлением Н.П.А. сотрудниками МВД в <адрес>.
В судебном заседании Н.П.А. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя не направило, судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу установленным, что Н.П.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Из положений пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон о рыболовстве) следует, рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.
Поскольку добыча (вылов) биологических ресурсов является комплексным процессом и не ограничивается лишь рамками вылова этих ресурсов, то деятельность по погрузке и транспортировке объектов животного мира представляет собой самостоятельный специализированный вид рыболовства, который может осуществляться только на основании разрешительных документов (разрешений), выдаваемых специально уполномоченными органами в сфере рыболовства.
В соответствии с ч.1, ч.3 ст.10 Федерального закона о рыболовстве, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из части 1 статьи 11 Федерального закона о рыболовстве следует, что право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Из содержания статей 11 и 34 Федерального закона о рыболовстве следует, что осуществление рыболовства носит разрешительный характер.
Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона о рыболовстве предусмотрено, что действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов, то есть приемки, обработки, хранения, производства и перевозки.
Отсутствие у Н.П.А. разрешительных или иных документов (разрешений, путевок, договоров купли-продажи, приемосдаточных или товаросопроводительных документов) на водные биологические ресурсы свидетельствует о незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные биологические ресурсы обнаружены.
Более того, Н.П.А. осуществлял незаконную погрузку и транспортировку продукции из ВБР в количестве, исключающем их добычу в результате любительского рыболовства, соответственно обязан был иметь документы, подтверждающие законность их добычи (вылова).
В этой связи, отсутствие у Н.П.А. разрешительных и правоустанавливающих документов свидетельствует, что последний не стал полноправным собственником и не приобрел право пользования и распоряжения на транспортируемую продукцию.
Фактические обстоятельства совершенного Н.П.А. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Н.П.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
В соответствии со ст.27.11 КоАП РФ случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей, изъятые вещи подлежат оценки. Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.
Санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без такового.
Исследованными материалами дела установлено, что для изготовления всей продукции было использовано БВР: краб-стригун Опилио – 1407 особей, общим весом 1078 кг 200 г; краб камчатский – 213 особей, общим весом 379 кг 200 г; краб волосатый четырехугольный – 40 особей, общим весом 36 кг 800 <адрес> рыночная стоимость одного килограмма улова ВБР (живой-сырец), не прошедших промышленную обработку, переработку, заморозку, транспортировку, в районе промысла, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: краб-стригун Опилио – 250 руб. за 1 кг; краб камчатский – 400 руб. за 1 кг; краб волосатый четырехугольный – 300 руб. за 1 кг.
Согласно, представленного в суд, расчета суммы штрафа, произведенного государственным участковым инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны МБР, следует, что сумма штрафа составляет – 432270 руб. ((250*1078,200) + (400 * 379,200) + (300*36,800)), а в размере одной второй стоимости ВБР - 216135. Представленный расчет суд находит верным.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность Н.П.А., в качестве которых суд учитывает: признание вины, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, т.к. Н.П.А. ранее привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ.
Характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, в совокупности, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, свидетельствуют о целесообразности назначения административного наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в вышеназванной сумме, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Так же принимая во внимание, указанные выше обстоятельства, прихожу к выводу, что вещественные доказательства по делу: <данные изъяты> по вступлению постановления в законную силу, следует обратить в собственность государства либо уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; <данные изъяты> следует возвратить законному владельцу К. по принадлежности.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Н.П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в сумме 432270 (четыреста тридцать две тысячи двести семьдесят) рублей в доход государства, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Биологические ресурсы: <данные изъяты> – по вступлению постановления в законную силу, – обратить в собственность государства либо уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Транспортное средство – <данные изъяты> возвратить законному владельцу К. по принадлежности.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам – Получатель: УФК по Приморскому краю (служба в г.Находке, л/с 04201724780), банк получателя ОКЦ №! ДГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, БИК 010507002, р/счёт 03100643000000012000, кор. счёт 40102810545370000012, ОКМТО 05714000, ИНН 2536164734, КПП 250802003, КДБ 18911601081019000140, УИН 18907247860250011777.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.В. Штольп