РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 г. г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Заноры Ю.Н., при секретаре Морозовой Н.Г., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Руды Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» Солдатова В.С. к Леладзе Тимуру Гиевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, назначенных при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» Солдатов В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Леладзе Т.Г., в котором просит дополнить ранее установленные последнему административные ограничения при административном надзоре ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 25.10.2021 Леладзе Т.Г. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден 25.01.2023 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области.
Решением Октябрьского районного суда Иркутской области по инициативе ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» 23.07.2025 в отношении Леладзе Т.Г. установлен административный надзор на срок погашения судимости – до 25.01.2028 с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты); запрет на выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Октябрьским районным судом г. Иркутска 02.12.2025 в отношении Леладзе Т.Г. были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После освобождения Леладзе Т.Г. на путь исправления встал, однако, в период административного надзора более двух раз был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно: постановлениями по делам об административных правонарушениях № 5-408/2026, № 5-409/2026, № 5-410/2026, № 5-411/2026, № 5-412/2026, № 5-413/2026, № 5-414/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП, ему назначены наказания в виде штрафов; постановлением по делу об административном правонарушении № 5-599/2026 от 26.05.2026 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, принимая во внимание, что Леладзе Т.Г., являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец начальник ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» Солдатов В.С. не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного истца, обязательность явки которого судом не признавалась.
В судебном заседании представитель ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» ФИО7 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Также пояснила, что Леладзе Т.Г. нарушает административный надзор, многократно привлекался к административной ответственности, от его сожительницы в апреле этого года поступала информация, что Леладзе Т.Г. ушел из дома, употребляет наркотические вещества, по факту обнаружения сброшенного им свёртка с веществом белого цвета ведется проверка.
Административный ответчик Леладзе Т.Г. административные исковые требования признал частично, не возражал против дополнения ему обязанности в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, возражал против установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно, пояснив, что иногда с работы приезжает после 23:00 часов.
Участвующий в деле прокурор Руды Н.Н. полагала необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав, что административным ответчиком не представлено доказательств осуществления им трудовой деятельности, в том числе после 23:00 часов.
Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора Руды Н.Н., изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Статьями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Из положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 25.10.2021 Лелдазе Т.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по правилам ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
25.01.2023 Леладзе Т.Г. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания, что следует из справки об освобождении № 046535 от 25.01.2023, согласно которой Леладзе Т.Г. отбывал наказание в местах лишения свободы с 12.01.2022 по 25.01.2023.
Решением Октябрьского районного суда Иркутской области от 23.07.2025 в отношении Леладзе Т.Г. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, - до 25.01.2028, с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, митинги, пикеты); запрещение выезда за пределы г. Иркутска Иркутской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Октябрьским районным судом г. Иркутска от 02.12.2025 в отношении Леладзе Т.Г. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время Леладзе Т.Г. проживает по адресу: Адрес с сожительницей, состоит на учете в ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, не трудоустроен, официального источника дохода не имеет.
По месту жительства УУП ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» Леладзе Т.Г. характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления после освобождения, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, ведущее аморальный образ жизни, злоупотребляющее спиртными напитками и наркотическими веществами.
Из материалов дела следует, что Леладзе Т.Г. в период административного надзора более двух раз в течение одного года был привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-408/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 23.07.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-409/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 22.07.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 9 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-410/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 01.08.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 200 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-411/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 06.09.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-412/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 29.10.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-413/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 12.11.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 300 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-414/2026 от 24.04.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершенного 23.12.2025, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.06.2026
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска по делу № 5-599/2026 от 26.05.2026 Леладзе Т.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2026
Таким образом, правонарушения, квалифицированные по ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, совершены Леладзе Т.Г. в разные даты, что свидетельствует о разновременности совершения административных правонарушений и неоднократности привлечения Леладзе Т.Г. к административной ответственности в течение одного года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Леладзе Т.Г., находясь под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также на здоровье населения и общественную нравственность.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, характер совершенных административных правонарушений, характеристику осужденного, его образ жизни, суд приходит к выводу о необходимости дополнения Леладзе Т.Г. ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.
Довод административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время ограничит его трудовую деятельность, является несостоятельным, поскольку не подтвержден какими-либо доказательствами.
При установлении поднадзорному указанных дополнительных административных ограничений, суд руководствуется ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» Солдатова В.С. удовлетворить.
Административные ограничения, установленные Леладзе Тимуру Гиевичу, 6 июля 1983 года рождения, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 23 июля 2025 г. и дополненные решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 2 декабря 2025 г., дополнить ограничениями:
- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья Ю.Н. Занора
Мотивированный текст решения изготовлен 08.07.2026.