РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В., с участием адвоката Баиновой Е.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова, дом 33, литер Д, зал 4, жалобу защитника Синькевича Е.И., действующего в интересах Чоршанбиева С.З., <данные изъяты>, на постановление начальника 46 о/п ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении к протоколу № от 18.12.2025 года о привлечении Чоршанбиева С.З. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, установил:
Постановлением начальника 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга № от 18.12.2025 года Чоршанбиев С.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Из постановления следует, что 18.12.2025 года в 09 час. 00 мин. по адресу: стройплощадка у <адрес>, пребывал Чоршанбиев С.З., который являясь иностранным гражданином, постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушение правил миграционного учета, нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Защитник Синькевич Е.И., действующий в интересах Чоршанбиева С.З. на основании ордера, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, а именно:
Для обеспечения заявителя жильем между работодателем иностранного гражданина и ООО «КВС-Строй» заключен договор аренды от 15.09.2025 года, в соответствии с которым Арендодатель передает арендатору во временное пользование блок-контейнеры для размещения людей в <адрес>, кадастровый №.
Заявитель проживает по адресу расположения бытовок по Договору.
Иностранный гражданин зарегистрирован по адресу: <адрес> до 23.02.2026 года, что соответствует адресу регистрации работодателя ООО «Вымпел», с которым иностранным гражданином заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.
На рассмотрение жалобы Чоршанбиева С.З., защитник Баинова Е.П. явилась, жалобу поддержала.
Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, т.е. за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.4 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Чоршанбиев С.З. имеет паспорт иностранного гражданина, ему выдан патент №, заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ года. Для обеспечения Чоршанбиева С.З. жильем работодателем ООО «КВС-Строй» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которого по адресу: <адрес> кадастровый номер: № арендован блок-контейнер для размещения людей. Чоршанбиева С.З. проживает по адресу расположения бытовки (л.д.20,21).
Суд учитывает, что Чоршанбиев С.З. является иностранным гражданином, при этом дело рассмотрено, и постановление должностным лицом вынесено в отсутствие переводчика, заявление иностранного гражданина об отказе от услуг переводчика в материалы дела не представлено. В постановлении указано, что переводчик отсутствует.
С учетом изложенного, постановление начальника 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление начальника 46 о/п ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении к протоколу № от 18.12.2025 года о привлечении Чоршанбиева С.З. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, отменить.
Жалобу защитника Синькевича Е.И., действующего в интересах Чоршанбиева С.З.- удовлетворить.
Материалы дела возвратить в ОМВД России по Петродворцовому району СПб на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья