РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В., с участием адвоката Банновой Е.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д.33Д, в зале № 4, в апелляционном порядке административное дело по жалобе адвоката Синькевича Е.И. действующего в интересах гражданина <данные изъяты> Муродова О.З., <данные изъяты>, проживающего по адресу: СПб, <адрес>, строительный городок, на постановление начальника отдела ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга – подполковника полиции Магеррамова Б.Р. № от 11.03.2026 года, о привлечении Муродова О.З. к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:
Постановлением начальника отдела ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга – подполковника полиции Магеррамова Б.Р. № от 11.03.2026 года Муродов О.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ.
Из постановления следует, что 11. 03.2026 года в 09 час. 30 мин. по адресу: СПб, <адрес>, строительный городок, пребывал Муродов О.З., который являясь иностранным гражданином, постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушение правил миграционного учета, нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Защитник Синькевич Е.И., действующий в интересах Муродова О.З. на основании ордера, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, а именно:
Для обеспечения заявителя жильем между работодателем иностранного гражданина и ООО «КВС-Строй» заключен договор аренды № от 11.02.2026 года, в соответствии с которым Арендодатель передает арендатору во временное пользование блок-контейнеры для размещения людей в <адрес>, земельный участок, кадастровый номер №
Заявитель проживает по адресу расположения бытовок по Договору.
С иностранным гражданином заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.
Защитник Баннова Е.П. в суд явилась, жалобу поддержала.
Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, т.е. за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.4 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Муродов О.З. имеет паспорт иностранного гражданина, 20.02.2026 года ему выдан патент №, заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ. Для обеспечения Муродова О.З. жильем работодателем ООО «КВС-Строй» заключен договор аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которого, по адресу: <адрес>, земельный участок кадастровый номер: кадастровый № арендован блок-контейнер для размещения людей. Муродов О.З. проживает по адресу расположения бытовки (л.д.8-14).
Суд учитывает, что Муродов О.З. является иностранным гражданином, при этом дело рассмотрено, и постановление должностным лицом вынесено в отсутствие переводчика, заявление иностранного гражданина об отказе от услуг переводчика в материалы дела не представлено. В постановлении указано, что переводчик отсутствует.
С учетом изложенного, постановление начальника 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление начальника 46 о/п ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина <данные изъяты> Муродова О.З. к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ - отменить.
Жалобу защитника Синькевича Е.И., действующего в интересах Муродова О.З. - удовлетворить.
Материалы дела возвратить в ОМВД России по Петродворцовому району СПб на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья
Решение изготовлено и подписано 22.07.2026 года.