РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова, дом 33, литер Д, зал 5 жалобу –
Защитника Синькевича Е.И., действующего в интересах Тогаева М.Т. угли, <данные изъяты>, на постановление врио начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении от 08.07.2026 года № года о привлечении Тогаева М.Т.угли к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, установил:
Постановлением врио начальника 85 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга № от 08.07.2026 года Тогаев М.Т.угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Из постановления следует, что 08.07.2026 года в 08=30 часов Тогаев М.Т.угли был выявлен как лицо, прибывшее на территорию РФ 19.03.2026 года, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до 20.05.2026 года, по окончании срока временную регистрацию не продлил, территорию РФ не покинул, имеет действующий патент от 20.04.2026 года, последнюю оплату осуществил 08.05.2026 года на сумму 24 000 рублей. Таким образом, с 21.05.2026 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Защитник Синькевич Е.И., действующий в интересах Тогаева М.Т.угли на основании ордера, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, наличие у иностранного гражданина регистрационного учета по выше названному адресу.
На рассмотрение жалобы Тогаев М.Т.угли, защитник Синькевич Е.И. не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, т.е. за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.4 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Тогаев М.Т.угли имеет паспорт иностранного гражданина, 20.04.2026 года ему выдан патент с территорией действия Санкт-Петербург, 20.03.2026 года заключен трудовой договор с ООО «Вымпел» (л.д.11).
В бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства место пребывания указан срок пребывания и постановки на учет до 19.08.2026 года.
В справке о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от 08.07.2026 года указаны сведения о регистрации иностранного гражданина по адресу: <адрес>.
Указанное противоречие относительно сведений о регистрационном учете иностранного гражданина должностным лицом не устранено.
В постановлении должностным лицом указано на нарушение иностранным гражданином положений ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ.
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ закреплено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяноста суток.
В чем выразилось нарушение иностранным гражданином указанного положения закона, в постановлении не указано.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны все обстоятельства, установленные при его рассмотрении. Тем самым данные нормы гарантируют права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с данной нормой, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются, в том числе, время и место совершения административного правонарушения, которые относятся к событию административного правонарушения, входящему в предмет доказывания, и являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что в постановлении отсутствует полное описание события административного правонарушения, место совершения административного правонарушения должностным лицом в постановлении не указано.
С учетом изложенного, постановление начальника 85 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление начальника 85 о/п ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении от 08 июля 2026 года № о привлечении Тогаева М.Т. угли, <данные изъяты>, к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, отменить, жалобу защитника Синькевича Е.И., действующего в интересах Тогаева М.Т. угли удовлетворить.
Материалы дела возвратить в ОМВД России по Петродворцовому району СПб на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья