ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б, рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ "Специальное управление ФПС № 50 МЧС России" Толкунова А.Э. на определение мирового судьи судебного участка № 159, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 157 СПб, от 24.07.2026 о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Дирекции по эксплуатации ФГБУ "Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе" Управления делами Президента Российской Федерации Белова В.Н. по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, установил:
16.07.2026 начальником нормативно-технического отделения отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ "Специальное управление ФПС № 50 МЧС России", государственным инспектором по пожарному надзору Сусловой М.Н. в отношении Белова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 157 СПб.
Определением мирового судьи судебного участка № 159, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 157 СПб от 24.07.2026 протокол и другие материалы возвращены в ФГКУ "Специальное управление ФПС № 50 МЧС России" для устранения недостатков. В качестве недостатка указано на то, что протокол представлен в судебный участок 24.07.2026, срок для рассмотрения дела не является разумным и достаточным для рассмотрения дела, в связи с чем дело не может быть принято к производству с единственной целью вынести постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
11.08.2026 врио заместителя начальника отдела ФГПН ФГКУ "Специальное управление ФПС № 50 МЧС России" подал в Петродворцовый районный суд СПб жалобу на указанное определение мирового судьи. В жалобе ссылается, что материалы представлены в судебный участок 17.07.2026.
Проверив представленные материалы, суд полагает, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.
Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Из изложенного следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, либо руководитель органа, составившего протокол, таким правом не обладает, поскольку данные лица не указаны в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах жалоба должностного лица, не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению, а производство по жалобе подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья определил:
Прекратить производство по жалобе временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ "Специальное управление ФПС № 50 МЧС России" Толкунова А.Э. на определение мирового судьи судебного участка № 159, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 157 СПб, от 24.07.2026 о возвращении протокола об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья (подпись)