ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 ноября 2025 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Пак В. Л., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Уссурийский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Пак В. Л..
Изучив представленный административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Требования к протоколу об административном правонарушения установлены статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 07 апреля 2025г. №59-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 1.2 – 1,6, согласно которой, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (часть 1.5)
В силу подпунктов 9 и 12 части 1.3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья полагает, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела на дооформление, т.к. в заявлении о привлечении к административной ответственности не указано место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правоотношении и в заявления о привлечении к административной ответственности требование о привлечении лица к административной ответственности не заявлено.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении на стр.1 и стр.15 имеется разная квалификация действий индивидуального предпринимателя Пак В.Л.
При таких обстоятельствах, указанные нарушения являются существенными, без их устранения судья не вправе приступать к рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку такие недостатки материала не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что исключает возможность надлежащего его рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Пак В. Л. в Межрайонную ИФНС России XXXX по Приморскому краю.
Жалоба на определение, указанное в пункте 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Судья Н.В. Бутенко