РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова, дом 33, литер Д, зал 5 жалобу –
Защитника Ламова Н.С., действующего на основании ордера в защиту интересов
Акабоева А.А. угли, <данные изъяты>, на постановление заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга - начальника полиции полковника полиции Боровикова В.Н. от 16.09.2026 года №, установил:
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 16.09.2026 года № Акабоев А.А. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
Из постановления следует, что гражданин <данные изъяты> Акабоев А.А.Угли 15.09.2026 года в 14=30 час. по адресу: <адрес> был выявлен в ходе проверки миграционного законодательства, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 17.08.2026 года, оформил патент №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Повар», осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве кассира по продаже товара без оформления в установленном порядке разрешения на осуществление данного вида деятельности, в интересах ИП «Хусаинов Б.Н.».
Защитник Ламов Н.С., действуя в интересах Акабоева А.А.Угли, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, как незаконное (л.д. 2-3). Полагает о наличии нарушений, так как не установлен факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, доказательства правонарушения отсутствуют.
В судебное заседание Акабоев А.А.Угли не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Защитник Ламов Н.С. в судебное заседание явился, жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Акабоев А.А.Угли имеет паспорт иностранного гражданина, действующий патент №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Повар», территория действия патента – Санкт-Петербург.
Пунктом 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны все обстоятельства, установленные при его рассмотрении. Тем самым данные нормы гарантируют права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства (статья 24.1 КоАП РФ).
Постановление должностного лица от 16.09.2026 года указанным требованиям не отвечает.
Так, какие-либо доказательства в подтверждение совершения иностранным гражданином выше названного административного правонарушения в постановлении не приведены.
Содержание постановления о признании Акабевым А.А.угли своей вины и осуществления работы в качестве кассира противоречат объяснению Акабоева А.А.угли в протоколе об административном правонарушении о том, что он с протоколом не согласен, кассиром не работал. Объяснение со слов Акабоева А.А.угли изложено переводчиком Чикишевой Д.Д. (л.д.15). Данное противоречие должностным лицом в ходе рассмотрения дела не устранено.
Утверждение в постановлении о том, что Акабоев А.А.Угли осуществлял трудовую деятельность на территории СПб без разрешения на работу в качестве кассира противоречит последующему утверждению - при этом не имеет значения какую именно работу осуществлял Акабоев А.А.Угли. В то же время при наличии у иностранного гражданина действующего патента по определенному виду работы установление вида и характера работы в ходе производства по делу является необходимым.
Протокол об административном правонарушении составлен 15.09.2026 года с участием переводчика, однако подписка переводчика от 15.09.2026 года с предупреждением об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.
С учетом изложенного, постановление заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга - начальника полиции полковника полиции Боровикова В.Н. от 16.09.2026 года № подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление заместителя начальника ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга - начальника полиции полковника полиции Боровикова В.Н. от 16.09.2026 года № по делу об административном правонарушении о привлечении Акабоева А.А.Угли к административной ответственности по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, отменить, жалобу защитника Ламова Н.С., действующего в интересах Акабоева А.А.Угли, удовлетворить.
Материалы дела возвратить в ОМВД России по <адрес> СПб на новое рассмотрение.
Акабоева А.А. угли, <данные изъяты>, освободить из Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО немедленно.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья