АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2026 года г. Улан-Удэ
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия Гончиковой И.Ч., рассмотрев частную жалобу представителя Администрации г. Улан-Удэ Никитиной В.П. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11.11.2025 года об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах Арефьевой Марины Валерьевны к Администрации г. Улан-Удэ об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для постоянного проживания
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Улан-Удэ обращаясь в суд с заявлением, просила изменить способ и порядок исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24.04.2025 г., определить способ исполнения решения суда в виде взыскания с администрации в пользу истца денежных средств в размере 5 614 214,4 руб.
Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11.11.2025 года заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе представитель Администрации г.Улан-Удэ Никитина В.П. просит определение суда отменить, ссылаясь на отсутствие у ответчика фактической возможности исполнить требования исполнительного документа.
В письменном заявлении истец Арефьева М.В. в лице представителя по доверенности Коноваленко Н.И. просит принять решение о выплате денежной компенсации.
В соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ, частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 апреля 2024 года удовлетворены исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах Арефьевой М.В., на Администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность предоставить Арефьевой М.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 26 июня 2024 года решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 апреля 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации г. Улан-Удэ без удовлетворения.
На основании решения суда от 24 апреля 2024 года судом 4 марта 2025 года выдан исполнительный лист ФС ... в отношении должника Администрации г. Улан-Удэ в пользу взыскателя Арефьевой М.В.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Бурятия 14 марта 2025 года возбуждено исполнительное производство № ... в отношении Администрации г. Улан-Удэ в пользу взыскателя Арефьевой М.В.
Определением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 ноября 2024 года в удовлетворении заявления представителя Арефьевой М.В. по доверенности Коноваленко Н.И. об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 15 января 2025 года определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 ноября 2024 года оставлено без изменения.
Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24.07.2025 г. заявление Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 08.09.2025 г. указанное определение оставлено без изменения.
В обоснование требований об изменении способа и порядка исполнения решения суда, заявителем представлены ответ начальника Управления по работе с населением Администрации г. Улан-Удэ ФИО10 от 02 июля 2025г., скриншот с сайта Бурятстат содержащий сведения о средних ценах на вторичное жилье, решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете г.Улан-Удэ от 06.12.2023 г., 04.12.2024 г., копия расписки об отказе от предложенного жилого помещения.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда, поскольку изменение материально-правового требования противоречит требованиям законодательства.
Суд апелляционной инстанции не соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку усматривает в деле наличие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения решения суда без изменения способа и порядка исполнения решения суда.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу приведенного правового регулирования, изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
Под способом исполнения решения суда следует понимать систему действий, совокупность которых приведет к восстановлению нарушенных прав одной из сторон по делу.
Изменение способа исполнение решения суда возможно только при наличии обстоятельств, которые затрудняют исполнение судебного решения либо нарушают интересы одной из сторон и само по себе предполагает устранение обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, направлено на защиту прав заинтересованных лиц и может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.
В материалах дела имеется ответ Управления по работе с населением Администрации г. Улан-Удэ от 02.07.2025 о том, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку отсутствуют удовлетворяющие требованиям свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Решение суда вступило в законную силу 26.06.2024, находится на исполнении 1,5 года и до настоящего времени не исполнено, Арефьева М.В. до сих пор не обеспечена жилым помещением.
Арефьева М.В. является инвалидом <...>, с ... года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов».
Тем самым, решение суда не исполняется ответчиком в течение длительного срока, с момента вступления в законную силу решения суда прошло 1,5 года. Дальнейшее затягивание исполнения решения суда влечет необоснованное нарушение прав взыскателя.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о затруднительности принудительного исполнения вышеуказанного решения суда.
Вместе с тем, предоставление истцу денежных средств на приобретение жилого помещения в собственность вместо предоставления жилого помещения по договору найма жилищного фонда не противоречит требованиям действующего законодательства, тогда как отказ в удовлетворении таких требований, напротив препятствует Арефьевой М.В. как лицу, имеющей вступившее в законную силу решение суда об обеспечении жильем в реализации соответствующих прав.
При разрешении данного вопроса, судебная коллегия учитывает мнение обоих сторон – взыскателя и должника, о возможности исполнения обязательства по предоставлению жилья выплатой денежной компенсации. При этом, также учитывается, что Арефьева М.В. является инвалидом по заболеванию, не связанного с психиатрией, в связи с чем, выраженное ее представителем (матерью) мнение о возможности изменения способа и порядка исполнения решения, не приведет к возможному нарушению прав инвалида при выплате денежной компенсации.
При определении размера денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, суд полагает возможным использовать данные Территориального органа федеральной службы Госстата по РБ о средних ценах и индексах цен на рынке жилья по Республике Бурятия на 4 квартал 2025 года. Согласно указанным данным средняя цена 1 м2 на вторичном рынке составляет 126 163 руб.
Согласно решению суда Администрация г. Улан-Удэ обязана предоставить жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещения.
Согласно договору найма жилого помещения в общежитии ГАУО СПО Республики Бурятия ССУЗ «Колледж искусств им. П.И.Чайковского» от 01.01.2012 г. Арефьевой М.И. предоставлена квартира по адресу: <...>, общей площадью 46,4 кв.м.
Тем самым, с должника подлежит взысканию сумма в размере 5 853 963,2 руб. (126 163 руб. * 46,4 кв.м.).
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое судебное определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, с удовлетворением заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 ноября 2025 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Заявление Администрации г. Улан-Удэ об изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24.04.2024 удовлетворить.
Изменить порядок и способ исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24.04.2024 путем взыскания с Администрации г.Улан-Удэ в пользу Арефьевой Марины Валерьевны, ... г.р., (СНИЛС ...) в размере 5 853 963,2 руб. взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма, равнозначного ранее занимаемому.
Судья И.Ч. Гончикова