РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г.Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Штольп Э.В., при секретаре судебного заседания Чабан А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Находкинской таможни к А.Д.Е. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Находкинская таможня обратилась в суд с данным административным исковым заявлением (с учётом уточнения требований административного искового заявления) к А.Д.Е. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 228944,10 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что А.Д.Е. в январе 2024 года осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического сообщества транспортного средства «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объемом двигателя 1394 куб. см. Согласно таможенному приходному ордеру утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб., расчет суммы утилизационного сбора произведен по коэффициенту 0,26, как за транспортное средство, ввозимое физическими лицами для личного пользования. По результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров и (или) транспортного средства А.Д.Е. установлено, что вышеуказанное транспортное средства ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на иное лицо – ФИО4 Таким образом, поскольку до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера транспортное средство было отчуждено плательщиком утилизационного сбора в собственность иного лица, в отношении этого транспортного средства применяется повышенный коэффициент - 26,44. Таможенным органом произведено доначисление неуплаченного утилизационного сбора и в адрес административного ответчика направлено уведомление о необходимости уплаты доначисленного утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты. В установленный срок утилизационный сбор и пени не уплачены.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик А.Д.Е. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Направленные судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой за истечением срока хранения, что в соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ, разъяснениями, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" является надлежащим уведомлением.
Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платеже, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1. указанного Федерального закона признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлен Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Согласно пункта 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень видов КТС) (здесь и далее - редакция N 30 от 29 декабря 2023 года), в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, ввозимых физическими лицами для личного пользования, применяется коэффициент утилизационного сбора равный 0,26.
В силу пункта <5> Перечня видов КТС, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 руб.
Примечанием <6> к пункту 3 указанного Перечня видов КТС определено, что под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
Примечанием <8> к Перечню видов КТС установлено, что коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.
Размер такого коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическими лицами, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, составляет 26,44.
Пунктом 11 (2) Правил взимания утилизационного сбора установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В силу пункта 15(1) Правил взимания утилизационного сбора, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Как следует из материалов административного дела, А.Д.Е. осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объемом двигателя 1394 куб. см., задекларированное ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации №.
В отношении вышеуказанного транспортного средства А.Д.Е. уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном Перечнем при ввозе транспортных средств для личного пользования, исходя из коэффициента расчета, указанного в пункте 3 раздела 1 Перечня - 5 200 руб. (с применением ставки 0,26).
Таможенным органом принято решение о проведении проверки правильности исчисления и уплаты А.Д.Е. утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию РФ транспортного средства.
Проверкой установлено, что транспортное средство «№», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, с выдачей государственного регистрационного знака №.
Таким образом, Сахалинской таможней при анализе документов и сведений, полученных в ходе проведения проверки, установлено, что А.Д.Е. транспортное средство «<данные изъяты>», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ввезено на территорию РФ в целях, не связанных с личным пользованием, а с целью дальнейшей перепродажи, в связи с чем при уплате утилизационного сбора отсутствовали основания для уплаты утилизационного сбора в размерах, установленных в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования, следовательно, в отношении названного транспортного средства подлежит уплате утилизационный сбор в размере, установленном Перечнем, исходя из размера базовой ставки - 20 000 рублей и коэффициента расчета для объема двигателя.
Находкинской таможней 22 октября 2025 года в адрес А.Д.Е. направлено уведомление №N об уплате утилизационного сбора, которое адресатом не получено.
Утилизационный сбор А.Д.Е. уплачен не был.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № с А.Д.Е. взыскан утилизационный сбор в размере 523600 руб., пени 197083,04 руб.
В связи с поступившими от должника возражениями судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отменой судебного приказа Находкинская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным исковым заявлением.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291, Перечня видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, суд приходит к выводу о том, что спорное транспортное средство ввезено административным ответчиком не для личного пользования, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком, следовательно, доначисление утилизационного сбора таможенным органом произведено правомерно, порядок взыскания утилизационного сбора и пени таможенным органом соблюден.
Порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с А.Д.Е. утилизационного сбора, пени соблюден. Произведенный административным истцом расчет суммы утилизационного сбора, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проверен судом и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.
С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление Находкинской таможни к А.Д.Е. подлежит удовлетворению. С А.Д.Е. подлежит взысканию задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523600 руб., пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 228944,10 руб.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 189, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Находкинской таможни к А.Д.Е. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - удовлетворить.
Взыскать с А.Д.Е. (ИНН №) в пользу Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333) сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 523600 руб., пени за просрочку уплаты суммы утилизационного сбора в размере 228944 руб. 10 коп., а всего 752544 (семьсот пятьдесят две тысячи пятьсот сорок четыре) руб. 10 коп.
Взыскать с А.Д.Е. (ИНН №) в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 20050 (двадцать тысяч пятьдесят) руб. 88 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 18 мая 2026 года.
Судья Э.В. Штольп