ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Уссурийск 17 февраля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ГАРАНТИС» (далее - ООО «ГАРАНТИС»), адрес место нахождения: XXXX., привлекаемое за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ ООО «ГАРАНТИС» в Северо-западный таможенный пост (ЦЭД), распложённый по адресу: XXXX в электронном виде подало декларацию на товары XXXX, в которой задекларировало 14 товаров.
ДД.ММ.ГГ в рамках действующих профилях риска 13/10200/281223/278747, принято решение о необходимости проведения фактического таможенного контроля в форме таможенного контроля в форме таможенного досмотра в отношении всей партии товаров, перемещаемых на а/м № У063ХУ п/п АМ9845. На этом основании было сформировано поручение на досмотр XXXX.
ДД.ММ.ГГ Гродековским таможенным постом Уссурийской таможни на территории СВХ ООО «Терминал ДВ» (Пограничный муниципальный округ, территория терминал ДВ- здание 34/2), проведен таможенный досмотр указанных товаров, в результате которого установлено превышение по количеству товаров, заявленных в ДТ XXXX. а именно: Товар № 1. Велосипед, двухколесный в разобранном виде, превышает заявленное на 10 шт. (10 мест, вес брутто/нетто 192,896/190 кг); Товар № 2 Велосипед, двухколесный в разобранном виде, превышает заявленное на 10 шт. (10 мест, вес брутто/нетто 216,21/214 кг); Товар № 3 - вентиляторы, превышает заявленное на 372 шт. (93 места, вес брутто/нетто 811,332/781,2 кг); Товар № 6 - контейнера для пищевых продуктов, превышает заявленное на 36 шт. (часть 1 места, вес брутто/нетто 3,744/3,744 кг); Товар № 11 - светильник настенный, превышает заявленное на 15 шт., (3 места, вес брутто/нетто 84.48/81 кг);
Также в ходе таможенного досмотра выявлены незаявленные в ДТ XXXX товары, а именно: 1) Электровелосипеды. Всего 17 мест, 17 шт., весом брутто/нетто 907,8 кг. 2) Фонарь светодиодный, электрический в сборе, всего 25. мест, 25 шт., весом брутто 613,8 кг/ нетто 602,5 кг. 3) Литийионные аккумуляторы. Всего 4 места, 25 шт., весом брутто 74,8 кг/ нетто 71,67 кг. 4) Топливный кран. Всего 2 места, 400 шт. товара, весом брутто 43,2 кг/ нетто 42 кг. 5) Маслостанция. Всего 1 место, 1 шт. товара, весом брутто/нетто 20,8 кг. 6) Лодочные моторы, всего 8 мест, 8 штук, весом брутто 1997,4 кг/ нетто 1771,6 кг. 7) Электроскутер, всего 8 мест, 8 шт. товара, весом брутто 952,8 кг/ нетто 818 кг. 8) Кроссовые мотоциклы, всего 5 шт., 5 мест, весом брутто 590,2 кг/ нетто 463,6 кг
Всего не задекларировано 13 наименований товаров, общим количеством 932 шт.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товарами явившимися предметами административного правонарушения явились следующие товары: 1) Двухколёсный велосипед в частично разобранном состоянии, марка, модель «НОТ WOLF 26HW-560», материал изготовления рамы - сталь, количество скоростей - 21 (3 х7), размерность шин - 26x2,125, амортизационная передняя вилка, тип тормозов – дисковые механические, 10 шт.; 2) Двухколёсный велосипед в частично разобранном состоянии, марка, модель «МIDGDI 29MD-955-21», материал изготовления рамы - сталь, количество скоростей - 21 (3х7), размерность шин - 29x2,125, амортизационная передняя вилка, тип тормозов - дисковые механические, 10 шт.; 3) Вентилятор напольный электрический, модель «FS40-1640-4», работающий от электросети АС 220 В 50/60 Гц, потребляемая мощность 45 Вт, 372 шт.; 4) Канистра складная для воды объемом 8 литров с краном, размер: 310x420x75 мм, маркировка: «WATER BAG», «MOUNTAINS», 36 шт.; 5) Светодиодный светильник, в металлическом корпусе габаритными размерами 310x275x80 мм, потребляемая мощность 200 Вт, 15 шт.; 6) Электрический двухколёсный велосипед, в частично разобранном состоянии, марка «SONDORS», модель «SP1026», мощность мотор-колеса 750 Вт, напряжение электропитания 48 В, в наборе с комплектующими, 15 шт.; 7) Электрический двухколёсный велосипед, в частично разобранном состоянии, марка «PHOENIX», модель «TDT011Z», мощность мотор-колеса 350 Вт, напряжение электропитания 48 В, в наборе с комплектующими, 2 шт.; 8) Парковый светодиодный светильник, на металлическом столбе общей высотой 302 см, без маркировки, 25 шт.; 9) Литиевая аккумуляторная батарея, в корпусе из металла и пластика габаритными размерами 305x145x100 мм, со встроенным контролером «3218-S», 25 шт.; 10) Топливный кран для мототехники, в металлическом корпусе габаритными размерами 70x65x28 мм, без маркировки, 400 шт.; 11) Гидростанция подъёма кузова самосвала, давление 200 Бар, напряжение электропитания 24 В, с проводным пультом управления, маркировка «YQ-JS-200-24V», 1 шт.; 12) 4-х тактный 3-х цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «YAMAHA», модель «F40FET L», мощность 40 л.с., в наборе с комплектующими, 3 шт.; 13) 4-х тактный 4-х цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «YAMAHA», модель «F60HET L», мощность 60 л.с., в наборе с комплектующими, 1 шт.; 14) 4-х тактный 6-ти цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «YAMAHA», модель «F200BET X». мощность 200 л.с., в наборе с комплектующими, 1 шт.; 15) 4-х тактный 6-ти цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «SUZUKI», модель «DF200», мощность 200 л.с., в наборе с комплектующими, 2 шт.; 16) 4-х тактный 10-ти цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «MERCURY», модель «400 XL VI0», мощность 400 л.с., в наборе с комплектующими, 1 шт.; 17) Электрический двухколёсный скутер в частично разобранном состоянии, мощность мотор-колеса 2000 Вт, напряжение электропитания 60 В, ёмкость батареи 20 Ач, в наборе с комплектующими, 2 шт.; 18) Электрический двухколёсный скутер в частично разобранном состоянии, модель «FH- 5», мощность мотор-колеса 1500 Вт, напряжение электропитания 72 В, ёмкость батареи 20 Ач, в наборе с комплектующими, 6 шт.; 19) Двухколёсный мотоцикл, марка «YAMAHA», номер рамы «XXXX», тип двигателя «2S200», объём двигателя 449 см?, бывший в эксплуатации, 1 шт.; 20) Двухколёсный мотоцикл, марка «YAMAHA», номер paмы «XXXX», тип двигателя «2S200», объём двигателя 449 см?, бывший в эксплуатации, 1 шт.; 21) Двухколёсный мотоцикл, объём двигателя 124 см?, в частично разобранном состоянии, 1 шт.; 22) Двухколёсный мотоцикл, тип двигателя «162FMJ», объём двигателя 149 см?, в частично разобранном состоянии, 1 шт.; 23) Двухколёсный мотоцикл, тип двигателя «ZS175FMN», объём двигателя 272 см?, в частично разобранном состоянии, 1 шт. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 12 599 811,59 руб.
Представитель ООО «ГАРАНТИС» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ООО «ГАРАНТИС» является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие) с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, просит учесть, что стоимость товара установлена рыночная, компания занимается оптовой торговлей, что также отражается на размере штрафных санкций. Юридическое лицо, оплатив штраф, намерено задекларировать перемещаемый товар, уплатив все таможенные пошлины.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, Ким В.В., в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении ООО составлен законно и обоснованно, просит назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «ГАРАНТИС» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения ООО «ГАРАНТИС» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоком об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие ООО «ГАРАНТИС» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что у ООО «ГАРАНТИС» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «ГАРАНТИС» административное наказание виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предметов административного правонарушения, то есть в размере 6 299 905,79 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела П настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В рассматриваемом случае административный штраф в размере 6 299 905,79 руб. не будет оправдывать установленной законом цели наказания как меры ответственности за совершение обществом административного правонарушения применяемой для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначенная сумма штрафа сумма является чрезмерной для лица, совершившего административное правонарушение при обстоятельствах, установленных судом, и являющегося субъектом малого предпринимательства (включено в реестр СМП ДД.ММ.ГГ в категории «микропредприятие»).
Назначение размера административного штрафа с учетом части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 3 149 952,90 руб., будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, так как сам факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию и обеспечивает защиту охраняемым законом государственных и общественных интересов.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить законному владельцу изъятый товар, после проведения таможенных операций и таможенных процедур.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений частей3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 3 149 952,90 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, и помещенный на ответственное хранение на СВХ ООО «Терминал-ДВ», находящийся по адресу: Приморский край, пгт. Пограничный, территория Терминал-ДВ, здание 34/2, а именно: 1) Двухколёсный велосипед в частично разобранном состоянии, марка, модель «НОТ WOLF 26HW-560», материал изготовления рамы - сталь, количество скоростей - 21 (3 х7), размерность шин - 26x2,125, амортизационная передняя вилка, тип тормозов – дисковые механические, 10 шт.; 2) Двухколёсный велосипед в частично разобранном состоянии, марка, модель «МIDGDI 29MD-955-21», материал изготовления рамы - сталь, количество скоростей - 21 (3х7), размерность шин - 29x2,125, амортизационная передняя вилка, тип тормозов - дисковые механические, 10 шт.; 3) Вентилятор напольный электрический, модель «FS40-1640-4», работающий от электросети АС 220 В 50/60 Гц, потребляемая мощность 45 Вт, 372 шт.; 4) Канистра складная для воды объемом 8 литров с краном, размер: 310x420x75 мм, маркировка: «WATER BAG», «MOUNTAINS», 36 шт.; 5) Светодиодный светильник, в металлическом корпусе габаритными размерами 310x275x80 мм, потребляемая мощность 200 Вт, 15 шт.; 6) Электрический двухколёсный велосипед, в частично разобранном состоянии, марка «SONDORS», модель «SP1026», мощность мотор-колеса 750 Вт, напряжение электропитания 48 В, в наборе с комплектующими, 15 шт.; 7) Электрический двухколёсный велосипед, в частично разобранном состоянии, марка «PHOENIX», модель «TDT011Z», мощность мотор-колеса 350 Вт, напряжение электропитания 48 В, в наборе с комплектующими, 2 шт.; 8) Парковый светодиодный светильник, на металлическом столбе общей высотой 302 см, без маркировки, 25 шт.; 9) Литиевая аккумуляторная батарея, в корпусе из металла и пластика габаритными размерами 305x145x100 мм, со встроенным контролером «3218-S», 25 шт.; 10) Топливный кран для мототехники, в металлическом корпусе габаритными размерами 70x65x28 мм, без маркировки, 400 шт.; 11) Гидростанция подъёма кузова самосвала, давление 200 Бар, напряжение электропитания 24 В, с проводным пультом управления, маркировка «YQ-JS-200-24V», 1 шт.; 12) 4-х тактный 3-х цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «YAMAHA», модель «F40FET L», мощность 40 л.с., в наборе с комплектующими, 3 шт.; 13) 4-х тактный 4-х цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «YAMAHA», модель «F60HET L», мощность 60 л.с., в наборе с комплектующими, 1 шт.; 14) 4-х тактный 6-ти цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «YAMAHA», модель «F200BET X». мощность 200 л.с., в наборе с комплектующими, 1 шт.; 15) 4-х тактный 6-ти цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «SUZUKI», модель «DF200», мощность 200 л.с., в наборе с комплектующими, 2 шт.; 16) 4-х тактный 10-ти цилиндровый подвесной лодочный мотор, марка «MERCURY», модель «400 XL VI0», мощность 400 л.с., в наборе с комплектующими, 1 шт.; 17) Электрический двухколёсный скутер в частично разобранном состоянии, мощность мотор-колеса 2000 Вт, напряжение электропитания 60 В, ёмкость батареи 20 Ач, в наборе с комплектующими, 2 шт.; 18) Электрический двухколёсный скутер в частично разобранном состоянии, модель «FH- 5», мощность мотор-колеса 1500 Вт, напряжение электропитания 72 В, ёмкость батареи 20 Ач, в наборе с комплектующими, 6 шт.; 19) Двухколёсный мотоцикл, марка «YAMAHA», номер рамы «XXXX», тип двигателя «2S200», объём двигателя 449 см?, бывший в эксплуатации, 1 шт.; 20) Двухколёсный мотоцикл, марка «YAMAHA», номер рамы «XXXX», тип двигателя «2S200», объём двигателя 449 см?, бывший в эксплуатации, 1 шт.; 21) Двухколёсный мотоцикл, объём двигателя 124 см?, в частично разобранном состоянии, 1 шт.; 22) Двухколёсный мотоцикл, тип двигателя «162FMJ», объём двигателя 149 см?, в частично разобранном состоянии, 1 шт.; 23) Двухколёсный мотоцикл, тип двигателя «ZS175FMN», объём двигателя 272 см?, в частично разобранном состоянии, 1 шт., возвратить законному владельцу ООО «ГАРАНТИС» после проведения таможенных операций и таможенных процедур.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа, сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502. ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001419251, УИН (издержки) 15311107160001419256.
В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением поименованных в цитируемой норме административных правонарушений.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук