ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 12 февраля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Сахно Н. И., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ в 16 час. 00 мин. в зале импортного направления отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа Сахно Н.И., прибывшей из КНР в РФ на автобусе с государственным регистрационным номером XXXX (рейс 802/12), был выявлен факт недекларирования по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товаров.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Сахно Н.И. заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. Согласно письменному объяснению Сахно Н.И. указала, что с 10 по ДД.ММ.ГГ находилась в КНР с целью приобретения товаров для себя и своей семьи, а именно: ночная сорочка, пижама, водолазка, кофты, трусы мужские, платья. Товары приобретала сама, упаковывала сама. Вес товара 19,5 кг, стоимостью 30000 руб.
Каких-либо документов, подтверждающих предназначение товаров, а также документов, подтверждающих факт их приобретения, Сахно Н.И. при прохождении таможенного контроля предоставить не смогла, в связи с чем, ДД.ММ.ГГ Сахно Н.И. было выставлено уведомление (требование) о предоставлении документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых товаров для личного пользования в срок до ДД.ММ.ГГ, а именно: документы, подтверждающие сведения о составе семьи и степени родства, в том числе подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица; документы, подтверждающие стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета- фактуры, либо аналогичные им документы); иные документы и сведения, представление которых вы посчитаете необходимым в целях подтверждения предназначения перемещаемых товаров.
ДД.ММ.ГГ в установленные уведомлением (требованием) № б/н от ДД.ММ.ГГ сроки Сахно Н.И. предоставила запрошенные документы и сведения на таможенный пост ДАПП Полтавка не в полном объеме.
В целях идентификации товаров таможенными органами в рамках системы управления рисками было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых Сахно Н.И., по результатам которого были выявлены товары.
Исходя из характера, перемещаемых Сахно Н.И. товаров, а также учитывая, что ею были представлены документы не в полном объеме, подтверждающие предназначение, факт и стоимость приобретения вышеуказанных товаров, их нельзя отнести к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товаром явившимися предметом административного правонарушения явился следующий товар: 1) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, тёмно-синего цвета, с вырезом горловины «лодочка», рукавом 3/4, отделкой стразами. Маркировка: «Olivia, Fashion Wears. 65% viscose, 30% polyester, 5% spandex». Упаковка - прозрачный полимерный пакет. 14 шт. 2) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна из нитей разных цветов, с округлым вырезом горловины рукавом 3/4, отделкой стразами, надписями. Маркировка: «Milanika, 60% cotton, 40% visose». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 6 шт. 3) Ночная сорочка женская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с цветочным рисунком, свободного кроя, с округлым вырезом горловины, отделкой кружевом. Маркировка: «Saimeiqi, 100% cotton, Made in China». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 5 шт. 4) Пижама женская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с цветочным рисунком, состоит из топа и укороченных брюк. Маркировка: «Saimeiqi, 100% cotton. Made in China». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 5 шт. 5) Свитер женский из смесового трикотажного полотна тёмно-красного цвета, с высоким воротником (16 см), длинным втачным рукавом. Маркировка: «48% cashmere, 29% wool, 18% cotton, 5% elastane». Упаковка отсутствует, 6 шт. 6) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, бордового цвета, с вырезом горловины «лодочка», длинным рукавом, отделкой стразами, бусинами. Маркировка: «Haitang fashion, 60% wool, 30% cotton, 10% elastane». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 5 шт. 7) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, розового цвета, с V-образным вырезом горловины, длинным рукавом, отделкой рисунком. Маркировка: «Buta & Corin, 63% cashmere, 28% wool, 9% elastane». Упаковка отсутствует, 5 шт. 8) Трусы мужские из хлопкового трикотажного полотна с рисунком в клетку, с эластичной тесьмой в поясе. Маркировка: «Roober men"s briefs, 100% cotton». Упаковка- прозрачный полимерный пакет, 20 шт. 9) Шапка женская зимняя из длинноволосого натурального меха белого цвета, с деталями виде хвостов длиной 28 см, низкая, цилиндрической формы, с подкладкой из синтетической ткани, по окружности с эластичной тесьмой с фиксатором. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка отсутствует, 1 шт. 10) Шапка-ушанка зимняя для взрослых, из комбинированных материалов (текстиль, длинноворсовое трикотажное полотно), с подкладкой. Маркировка отсутствует, 1 шт. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 92 989,71 руб.
В судебное заседание Сахно Н.И. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, а также путем направления телефонограммы. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила назначить административное наказание в виде конфискации перемещаемых товаров.
При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Сахно Н.И. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Сахно Н.И., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования XXXX; актом таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX; и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Сахно Н.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Сахно Н.И. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Сахно Н. И., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, тёмно-синего цвета, с вырезом горловины «лодочка», рукавом 3/4, отделкой стразами. Маркировка: «Olivia, Fashion Wears. 65% viscose, 30% polyester, 5% spandex». Упаковка - прозрачный полимерный пакет. 14 шт.
2) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна из нитей разных цветов, с округлым вырезом горловины рукавом 3/4, отделкой стразами, надписями. Маркировка: «Milanika, 60% cotton, 40% visose». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 6 шт.
3) Ночная сорочка женская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с цветочным рисунком, свободного кроя, с округлым вырезом горловины, отделкой кружевом. Маркировка: «Saimeiqi, 100% cotton, Made in China». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 5 шт.
4) Пижама женская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с цветочным рисунком, состоит из топа и укороченных брюк. Маркировка: «Saimeiqi, 100% cotton. Made in China». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 5 шт.
5) Свитер женский из смесового трикотажного полотна тёмно-красного цвета, с высоким воротником (16 см), длинным втачным рукавом. Маркировка: «48% cashmere, 29% wool, 18% cotton, 5% elastane». Упаковка отсутствует, 6 шт.
6) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, бордового цвета, с вырезом горловины «лодочка», длинным рукавом, отделкой стразами, бусинами. Маркировка: «Haitang fashion, 60% wool, 30% cotton, 10% elastane». Упаковка - прозрачный полимерный пакет, 5 шт.
7) Джемпер женский из смесового трикотажного полотна, розового цвета, с V-образным вырезом горловины, длинным рукавом, отделкой рисунком. Маркировка: «Buta & Corin, 63% cashmere, 28% wool, 9% elastane». Упаковка отсутствует, 5 шт.
8) Трусы мужские из хлопкового трикотажного полотна с рисунком в клетку, с эластичной тесьмой в поясе. Маркировка: «Roober men"s briefs, 100% cotton». Упаковка- прозрачный полимерный пакет, 20 шт.
9) Шапка женская зимняя из длинноволосого натурального меха белого цвета, с деталями виде хвостов длиной 28 см, низкая, цилиндрической формы, с подкладкой из синтетической ткани, по окружности с эластичной тесьмой с фиксатором. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка отсутствует, 1 шт.
10) Шапка-ушанка зимняя для взрослых, из комбинированных материалов (текстиль, длинноворсовое трикотажное полотно), с подкладкой. Маркировка отсутствует, 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств расположенной в зоне деятельности Уссурийской таможни (место нахождения: Приморский край, XXXX).
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610. КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001124251, УИН (издержки) 15311107160001124256.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук