ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 31 марта 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы дела в отношении
Аксёнова Е. С., XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ примерно в 16.20 часов в регионе действия МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, Пограничный район, А-184,7 км от линии границы) в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданами, у Аксенова Е.С. были обнаружены незадекларированные в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары:
- Автомобильный видеорегистратор-зеркало заднего вида, с сенсорным экраном, габаритными размерами 276*75 мм, маркировка «Full screen streaming media recorder Х13Мах», в комплекте с аксессуарами для установки и подключения, в количестве 1 шт.;
- Материнская плата персонального компьютера, маркировка «GIGABYTE Х870Е AORUS MASTER», в комплекте с технической документацией и аксессуарами для установки и подключения, в количестве 1 шт.;
- Слабоалкогольный напиток - пиво (3.3 % vol), объёмом 330 мл. Маркировка: «HARBIN BEER», в количестве 1 шт.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2025, маркировка «DUREDAY LITHIUM», напряжение 3 В, блистер 5 шт. в количестве 5 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2025, маркировка «LITHIUM BATTERY», напряжение 3 В, блистер 5 шт. в количестве 2 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2032, маркировка «LITHIUM BATTERY». напряжение 3 В, блистер 5 шт. в количестве 2 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2032, маркировка «DUREDAY LITHIUM», напряжение 3 В, блистер 5 шт. в количестве 5 упак.;
- Бензиновая ветрозащитная металлическая зажигалка. Маркировка: «ZIPPO». Упаковка: картонная коробка, картонный пакет, в количестве 1 шт.
ДД.ММ.ГГ по результатам проведенного таможенного контроля в отношении перемещаемого товара вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX.
Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 84 891,91 руб.
В судебном заседании Аксёнов Е.С. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину в совершении административного правонарушения не признал, указал на то, что весь перемещаемый им товар предназначался для личных и семейных нужд, перевозился в пределах установленных весовых и стоимостных норм. Частое пересечение таможенной границы связано с его рабочей деятельностью. Он разбирается в компьютерной технике и электронике, имеет об этом соответствующее образование, в связи с чем по приглашению китайской стороны приезжает в КНР тестировать электронику, которая в последующем в целях исполнения контракта направляется заказчику. Он является индивидуальным предпринимателем, в XXXX у него магазин «Сладкая жизнь», в котором осуществляется продажа мёда, сладостей и фитосборов. Помимо этого, он ведёт коммерческую деятельность на маркетплейсе «Озон», где осуществляет продажу компьютерных корпусов, на интернет-платформах «Авито», «Фарпост» - продажу комплектующих для серверов, резины для автомобилей. Товары для продажи он приобретает в Китае и отправляет груз на территорию РФ транспортной компанией. Приобретённый им автомобильный регистратор предназначался для его автомобиля марки «Honda Stepwgn Spada», материнская плата – для своего личного компьютера, полуботинки женские и мужские – для матери и брата, с которыми он проживает, все алкогольные напитки – для личного употребления, аккумуляторные батарейки – для личных нужд, в различные устройства, зажигалка – в подарок для друга. В объяснениях им не были указаны все приобретённые им товары, так как у него болела голова. Указанная в экспертном заключении стоимость в отношении перевозимых им товаров является завышенной. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Представитель Уссурийской таможни, действующий на основании доверенности – Ким В.В. в судебном заседании указал, что протокол в отношении Аксёнова Е.С. составлен при наличии на то законных оснований. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования было вынесено в связи с частотой пересечения Аксеновым Е.С. таможенной границы ЕАЭС, а также ведение последним коммерческой деятельности.
Судья, выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи (абз. 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Согласно п. 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение Совета ЕЭК от 20.12.20217 № 107), в отношении алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в количестве не более 3 литров, не подлежат уплате таможенные платежи.
В соответствии с п. 7 Приложения № 2, таблица № 1 указанного Решения Совета ЕЭК от 20.12.20217 № 107, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л., ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Как установлено в судебном заседании, Аксёнов Е.С. не задекларировал перемещаемые им товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товары не для личного пользования, а именно:
- Автомобильный видеорегистратор-зеркало заднего вида, с сенсорным экраном, габаритными размерами 276*75 мм, маркировка «Full screen streaming media recorder Х13Мах», в комплекте с аксессуарами для установки и подключения, 1 шт.;
- Материнская плата персонального компьютера, маркировка «GIGABYTE Х870Е AORUS MASTER», в комплекте с технической документацией и аксессуарами для установки и подключения, в количестве 1 шт.;
- Слабоалкогольный напиток - пиво (3.3 % vol), объёмом 330 мл. Маркировка: «HARBIN BEER», в количестве 1 шт.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2025, маркировка «DUREDAY LITHIUM», напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 5 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2025, маркировка «LITHIUM BATTERY», напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 2 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2032, маркировка «LITHIUM BATTERY». напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 2 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2032, маркировка «DUREDAY LITHIUM», напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 5 упак.;
- Бензиновая ветрозащитная металлическая зажигалка. Маркировка: «ZIPPO», упаковка: картонная коробка, картонный пакет, в количестве 1 шт.
Факт совершения Аксёновым Е.С. инкриминируемого ему правонарушения нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и его виновность подтверждается, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; объяснениями привлекаемого лица от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГ; определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судом достоверными относительно события правонарушения.
При этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары: автомобильный видеорегистратор-зеркало заднего вида в количестве 1 шт.; материнская плата персонального компьютера, в количестве 1 шт.; Слабоалкогольный напиток - пиво, объёмом 330 мл., маркировка: «HARBIN BEER», в количестве 1 шт.; различные аккумуляторные батареи в общем количестве 70 шт. не отвечают признакам товаров для личного пользования, исходя из их характера, количества и предназначения.
При этом, судья принимает во внимание род коммерческой деятельности Аксёнова Е.С., у которого на различных интернет-платформах, маркетплейсах, а также мессенджерах имеются объявления о продаже товаров из Китая, в том числе комплектующих для компьютера, автомобильных принадлежностей. Бензиновая зажигалка, как следует из пояснений Аксёнова Е.С., предназначалась для друга, при этом указанное обстоятельство безусловно не свидетельствует о его использовании для личных нужд.
Кроме того, Аксёновым Е.С. были нарушены нормы ввоза, установленные п. 5 Приложения № 1 к Решению Решение Совета ЕЭК от 20.12.20217 № 107, для алкогольной продукции. Общий объём перевозимых алкогольных напитков составлял 3 330 мл, что превышает установленные нормы на 330 мл.
Также необходимо отметить, что при небольшом количестве перемещаемого товара Аксёнов Е.С. в нём не ориентировался и часть из них не указал в своих объяснениях.
В связи с этим, к пояснениям Аксёнова Е.С. судья относится критически, расценивает их как способ защиты с целью уйти от административной ответственности.
Таким образом, непринятие лицом надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона, судье не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Из протокола об административном правонарушении также следует, что Аксёнову Е.С. вменено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в число которых вошли:
- Полуботинки женские с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала, маркировка: «AIR», «NIKE», упаковка: картонная коробка, в количестве 1 пары;
- Полуботинки мужские с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала, маркировка: «AIR МАХ», «NIKE», упаковка: картонная коробка, в количестве 1 пары;
- Спиртной напиток – ликер (30% vol), объемом 700 мл, маркировка: «Jim Beam Honey», в количестве 2 шт.;
- Спиртной напиток – ликер (32.5% vol), объемом 700 мл, маркировка: «Jim Beam APPLE», в количестве 2 шт.;
- Винодельческий продукт - бренди (38% vol), объемом 100 мл. Маркировка: «CHANGYU FINE BRANDY», в количестве 2 шт.
Вместе с тем, в отношении указанных товаров, изъятых в ходе таможенного контроля у Аксёнова Е.С., административным органом не представлено доказательств того, что они не относятся к товарам для личного пользования.
При этом судом приняты во внимание пояснения Аксенова Е.С. о предназначении обуви для его членов семьи (матери и брату), а также алкогольной продукции. Сведений о перемещении Аксеновым Е.С. ранее аналогичных товаров в материалах дела не имеется, равно как и о продаже таких товаров последним при осуществлении коммерческой деятельности.
Принимая во внимание приведённые обстоятельства, положения п. 5 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.20217 № 107, указанные товары не могут быть отнесены к предметам административного правонарушения.
Перечисленный выше товар подлежит возвращению законному владельцу Аксёнову Е.С. после вступления в законную силу постановления без проведения таможенных операций и таможенных процедур, так как данный товар исключен судьёй из предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих судье освободить Аксёнова Е.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
По мнению судьи, именно этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Аксёнова Е. С., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- Автомобильный видеорегистратор-зеркало заднего вида, с сенсорным экраном, габаритными размерами 276*75 мм, маркировка «Full screen streaming media recorder Х13Мах», в комплекте с аксессуарами для установки и подключения, 1 шт.;
- Материнская плата персонального компьютера, маркировка «GIGABYTE Х870Е AORUS MASTER», в комплекте с технической документацией и аксессуарами для установки и подключения, в количестве 1 шт.;
- Слабоалкогольный напиток - пиво (3.3 % vol), объёмом 330 мл. Маркировка: «HARBIN BEER», в количестве 1 шт.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2025, маркировка «DUREDAY LITHIUM», напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 5 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2025, маркировка «LITHIUM BATTERY», напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 2 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2032, маркировка «LITHIUM BATTERY». напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 2 упак.;
- Аккумуляторная батарея, типоразмер CR2032, маркировка «DUREDAY LITHIUM», напряжение 3 В, блистер 5 шт., в количестве 5 упак.;
- Бензиновая ветрозащитная металлическая зажигалка. Маркировка: «ZIPPO», упаковка: картонная коробка, картонный пакет, в количестве 1 шт.
Предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX) и подлежащие конфискации, обратить в собственность Российской Федерации.
По вступлению в законную силу настоящего постановления, возвратить Аксенову Е.С. товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, а именно:
- Полуботинки женские с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала, маркировка: «AIR», «NIKE», упаковка: картонная коробка, в количестве 1 пары;
- Полуботинки мужские с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала, маркировка: «AIR МАХ», «NIKE», упаковка: картонная коробка, в количестве 1 пары;
- Спиртной напиток – ликер (30% vol), объемом 700 мл, маркировка: «Jim Beam Honey», в количестве 2 шт.;
- Спиртной напиток – ликер (32.5% vol), объемом 700 мл, маркировка: «Jim Beam APPLE», в количестве 2 шт.;
- Винодельческий продукт - бренди (38% vol), объемом 100 мл. Маркировка: «CHANGYU FINE BRANDY», в количестве 2 шт.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Герасимчук
Резолютивная часть постановления оглашена 26 марта 2026 года.