ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 19 февраля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Рыжковой И. А., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ примерно в 15 час. 40 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный Район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Рыжковой И.А., прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/04) выявлены товары народного потребления.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Рыжкова И.А. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. При этом, Рыжкова И.А. не смогла корректно пояснить, а также подтвердить характер товаров, стоимость товаров, а также частоту пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС. В своем письменном объяснении Рыжкова И.А. указала, что приобрела данный товар для себя и своих родных на сумму 25000 руб. общим весом вещей 20 кг.
Документы в виде чеков с переводом, квитанций и иных сведений, подтверждающих приобретение перевозимых товаров, перечень, а также их стоимость и предназначение Рыжковой И.А. в полном объеме предоставлены не были. Таможенные операции, связанные с временным хранением товаров, гражданкой не совершались, в связи с чем, в отношении рассматриваемых товаров принято решение о задержании, составлен протокол о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Рыжкова И.А. в течении текущего года пересекала границу с КНР – ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданки.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем ДД.ММ.ГГ проведен таможенный осмотр помещений и территорий, по результатам которого установлены фактические сведения о перемещаемых Рыжковой И.А. товарах, общий вес брутто/нетто 19,659 кг.
По результатам проведенного таможенного осмотра выявлены расхождения с заявленными товарами. Так, Рыжкова И.А. не указала следующее: один из трех конструкторов, плед бело-синего цвета с надписью «CHRISTIAN DIOR», два бежевых женских джемпера, плед серого цвета.
В целях контроля достоверности заявленных сведений Рыжковой И.А. предложено прибыть в Уссурийскую таможню для проведения устного опроса и предоставления объяснений и иных подтверждающих документов и сведений.
Принимая во внимание вышеизложенное, ДД.ММ.ГГ по результатам таможенного контроля вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, перемещенных Рыжковой И.А. ДД.ММ.ГГ
Согласно заключению Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX представленные на исследование товары является: 1) Конструктор детский состоит из 530 блоков/деталей из полимерного материала разных цветов, форм, фигур, в комплекте руководство по сборке. Упаковка полимерные пакеты, картонная коробка. Маркировка «HUANG Л, 3+». 2) Конструктор 3D пазл детский с деталями из древесного материала. Упаковка картонная коробка. Маркировка «LEAF CUTTING TREE green MSN13040, 36+ months». 3) Конструктор детский состоит из блоков/деталей из полимерного материала, разных цветов, форм, фигур, в комплекте руководство по сборке. Упаковка полимерные пакеты, картонная коробка. Маркировка «LEGO, 76924, 10+». 4) Покрываю из синтетического двустороннего ворсового трикотажного полотна с рисунком в виде надписи «DIOR», размером 150,0x200,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка в виде иероглифов. 5) Набор из двух бокалов для вина/шампанского из стекла, высотой 28,0 см, объемом 680 мл, с надписью «HERMES PARIS». Упаковка картонная коробка. 6) Набор из трех декоративных фигурок в виде фигурок животных (семья) из керамического материала разных цветов высотой 16,5 см; 26,0 см; 27,0 см. Упаковка картонная коробка. Маркировка отсутствует. 7.1) Контейнер для пищевых продуктов из полимерного материала, размером 15,0x22,0x8,6 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «CHAHUA Plastic container». 7.2) Контейнер для пищевых продуктов из полимерного материала, размером 15,0x22,0x16,9 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «CHAHUA Plastic container». 8) Средство косметическое для ухода за кожей лица - маска («патчи») на основе воды, гликолей, витаминов, растительных масел и экстрактов, упаковка - полимерная банка и картонная коробка белого цвета с маркировкой «Doctor Tony. Retinol Hydra -gel Eye Patches» и в виде иероглифов, 60 шт. (30 пар), Штрих-код: 6975773690977 Срок годности: 2026/08/07 Информация о стране происхождения: «Guangzhou». 9) Средство косметическое для ухода за кожей лица - очищающее средство на основе воды, гликолей, аминокислот, ПАВ, растительных экстрактов, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка белого цвета с маркировкой «AMINO ACID, LIFUSHA, Amino Acid Makeup Remover Cleansing Mousse» и в виде иероглифов, 150 мл, Штрих-код: 6975332302006 Срок годности: 2027/03/20 Информация о стране происхождения отсутствует. 10) Платье женское торжественное из синтетического трикотажного полотна бежевого цвета декорированного пайетками, приталенного силуэта, длиной миди, без рукавов, с открытой спинкой, лиф с запахом с застежкой на пуговицы, с боковой застежкой молния, декорировано драпировкой и разрезом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 11) Жакет женский из синтетического трикотажного полотна бежевого цвета, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом, с застежкой молния, с накладными карманами, с отделкой съемным бантом из текстильного материала. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «self-portrait». 12) Набор ароматизации воздуха помещений, состоящий из аромодиффузора (на основе воды, глицерина, ароматизатовов) и свечи (на основе восков, ароматизаторов), упаковка - картонная коробка красного и зеленого цветов с маркировкой «Spesial Gift Packaging, Merry Christmas & Happy New Year, Candle and Diffuser Set», 1 шт. + 50 мл Штрих -код: 871262845542 2 Информация о стране происхождения отсутствует. 13) Прикроватная мягкая «лестница » для собак с основой из вспененного полимерного материала и чехлом из синтетического трикотажного ворсового полотна серого цвета на застежке молния. Размер изделия 55,0x30,0x40,0 см. 14) Полотенце личное из синтетического двустороннего ворсового трикотажного полотна махровое для рук и лица размером 75,0 хЗ5,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «y uyan». 15) Набор носков женских (2 пары) цельновязаные из синтетических нитей с добавлением шерсти, разных цветов с вышивкой и надписью «KARL LAGERFELD». Упаковка с надписью KARL LAGERFELD. 16) Набор губок для мытья посуды из полимерного материала, в наборе 5 штук. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Cleaning Coods». 17) Толстовка (худи) для детей школьной группы из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с длинным втачным рукавом, с капюшоном, с одним накладным карманом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «BEIJIGUANG, 130-170». 18) Пылесос бытовой электрический беспроводной размером 20,8x16,8x5,9 см в комплекте с 7 сменными насадками, провод USB. Упаковка картонная коробка. Маркировка «VACUUM CLEANER VC-01, power 80W, 7.4 А. 19) Музыкальный тренажер (bluetoth) для бокса, состоит из «щита» круглой формы с 6 секторами, с панелью управления и одной пары боксерских перчаток из искусственной кожи (в комплекте инструкция по эксплуатации, провод USB). Упаковка картонная коробка. Маркировка отсутствует. В процессе производства таможенной экспертизы по одной потребительской единице объектов 8, 9, 12 было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано. Рыночная стоимость в РФ товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 29917,78 руб.
В судебное заседание Рыжкова И.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении Рыжковой составлен законно и обоснованно, учитывая частоту пересечения таможенной границы и количество перемещаемых товаров за столь короткий промежуток времени, что свидетельствует о явном превышении обычных потребительских способностей, таможенный орган законно принял решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя административного органа, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Рыжкова И.А. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Рыжковой И.А., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного осмотра помещения и территория XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Рыжковой И. А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Рыжковой И.А. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Рыжкову И. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Конструктор детский состоит из 530 блоков/деталей из полимерного материала разных цветов, форм, фигур, в комплекте руководство по сборке. Упаковка полимерные пакеты, картонная коробка. Маркировка «HUANG Л, 3+». 1 набор.
2) Конструктор 3D пазл детский с деталями из древесного материала. Упаковка картонная коробка. Маркировка «LEAF CUTTING TREE green MSN13040, 36+ months». 1 набор.
3) Конструктор детский состоит из блоков/деталей из полимерного материала, разных цветов, форм, фигур, в комплекте руководство по сборке. Упаковка полимерные пакеты, картонная коробка. Маркировка «LEGO, 76924, 10+». 1 набор.
4) Покрываю из синтетического двустороннего ворсового трикотажного полотна с рисунком в виде надписи «DIOR», размером 150,0x200,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка в виде иероглифов. 1 шт.
5) Набор из двух бокалов для вина/шампанского из стекла, высотой 28,0 см, объемом 680 мл, с надписью «HERMES PARIS». Упаковка картонная коробка. 1 набор.
6) Набор из трех декоративных фигурок в виде фигурок животных (семья) из керамического материала разных цветов высотой 16,5 см; 26,0 см; 27,0 см. Упаковка картонная коробка. Маркировка отсутствует. 1 набор.
7.1) Контейнер для пищевых продуктов из полимерного материала, размером 15,0x22,0x8,6 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «CHAHUA Plastic container». 1 шт.
7.2) Контейнер для пищевых продуктов из полимерного материала, размером 15,0x22,0x16,9 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «CHAHUA Plastic container». 1 шт.
8) Средство косметическое для ухода за кожей лица - маска («патчи») на основе воды, гликолей, витаминов, растительных масел и экстрактов, упаковка - полимерная банка и картонная коробка белого цвета с маркировкой «Doctor Tony. Retinol Hydra -gel Eye Patches» и в виде иероглифов, 60 шт. (30 пар), Штрих-код: 6975773690977 Срок годности: 2026/08/07 Информация о стране происхождения: «Guangzhou». 2 шт.
9) Средство косметическое для ухода за кожей лица - очищающее средство на основе воды, гликолей, аминокислот, ПАВ, растительных экстрактов, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка белого цвета с маркировкой «AMINO ACID, LIFUSHA, Amino Acid Makeup Remover Cleansing Mousse» и в виде иероглифов, 150 мл, Штрих-код: 6975332302006 Срок годности: 2027/03/20 Информация о стране происхождения отсутствует. 2 шт.
10) Платье женское торжественное из синтетического трикотажного полотна бежевого цвета декорированного пайетками, приталенного силуэта, длиной миди, без рукавов, с открытой спинкой, лиф с запахом с застежкой на пуговицы, с боковой застежкой молния, декорировано драпировкой и разрезом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 1 шт.
11) Жакет женский из синтетического трикотажного полотна бежевого цвета, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом, с застежкой молния, с накладными карманами, с отделкой съемным бантом из текстильного материала. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «self-portrait». 2 шт.
12) Набор ароматизации воздуха помещений, состоящий из аромодиффузора (на основе воды, глицерина, ароматизатовов) и свечи (на основе восков, ароматизаторов), упаковка - картонная коробка красного и зеленого цветов с маркировкой «Spesial Gift Packaging, Merry Christmas & Happy New Year, Candle and Diffuser Set», 1 шт. + 50 мл Штрих -код: 871262845542 2 Информация о стране происхождения отсутствует. 4 набора.
13) Прикроватная мягкая «лестница » для собак с основой из вспененного полимерного материала и чехлом из синтетического трикотажного ворсового полотна серого цвета на застежке молния. Размер изделия 55,0x30,0x40,0 см. 1 шт.
14) Полотенце личное из синтетического двустороннего ворсового трикотажного полотна махровое для рук и лица размером 75,0 хЗ5,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «y uyan». 2 шт.
15) Набор носков женских (2 пары) цельновязаные из синтетических нитей с добавлением шерсти, разных цветов с вышивкой и надписью «KARL LAGERFELD». Упаковка с надписью KARL LAGERFELD. 5 наборов.
16) Набор губок для мытья посуды из полимерного материала, в наборе 5 штук. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Cleaning Coods». 1 набор.
17) Толстовка (худи) для детей школьной группы из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с длинным втачным рукавом, с капюшоном, с одним накладным карманом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «BEIJIGUANG, 130-170». 1 шт.
18) Пылесос бытовой электрический беспроводной размером 20,8x16,8x5,9 см в комплекте с 7 сменными насадками, провод USB. Упаковка картонная коробка. Маркировка «VACUUM CLEANER VC-01, power 80W, 7.4 А». 1 шт.
19) Музыкальный тренажер (bluetoth) для бокса, состоит из «щита» круглой формы с 6 секторами, с панелью управления и одной пары боксерских перчаток из искусственной кожи (в комплекте инструкция по эксплуатации, провод USB). Упаковка картонная коробка. Маркировка отсутствует. 1 набор.
В процессе производства таможенной экспертизы по одной потребительской единице объектов 8, 9, 12 было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000756254, УИН (издержки) 15311107160000756259.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук