ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 2 апреля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Чавва Е. М., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ примерно в 17 час. 30 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Чавва Е.М., прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/03) были выявлены товары народного потребления.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме Чавва Е.М. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Чавва Е.М. указала, что поездку осуществляла с целью шопинга, совершила покупки на сумму 17 000 руб. Так, в объяснении указала следующие товары: 1) обувь женская 40 размер; 2) джинсы черные женские 36 размер; 3) лосины женские 2 пары; 4) пальто женское 58 размер; 5) костюм женский оверсайз; 6) носки женские, мужские; 7) футболки женские разного цвета; 8) мыло туалетное; 9) термобелье мужское; 10) костюм женский лет. 60 размер; 11) брюки 52 размер; 12) кофта 58 размер; 13) жидкость для посуды; 14) тапки комнатные 3 пары 44 размер; 15) майки «топик» 2 пары; 16) Косметика женская.
В ходе таможенного контроля Чавва Е.М. не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров, факт приобретения ею товаров. В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Чавва Е.М. не завершен, в связи с чем, товар был задержан и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ
ДД.ММ.ГГ Чавва Е.М. было выставлено уведомление (требование) о необходимости предоставления документов, подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров, с переводом на русский язык (чеки, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Чавва Е.М. в последнее время пересекала границу с КНР: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ. По результатам анализа заграничного паспорта Чаввы Е.М. (номер паспорта 66 XXXX выдан ДД.ММ.ГГг. МВД 1033) установлено, что частота пересечения данным физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС в период с апреля 2024г. по январь 2025г., составляет от 1 до 9 поездок в месяц (ежемесячно), что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.
ДД.ММ.ГГ должностными лицами таможенного поста МАПП Пограничный был проведен таможенный досмотр в отношении рассматриваемых товаров, по результатам которого установлено расхождение сведений, заявленных в пояснении от ДД.ММ.ГГ, со сведениями, содержащимися в акте таможенного досмотра.
Принимая во внимание вышеизложенное, ДД.ММ.ГГ по результатам таможенное контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных Чавва Е.М., к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX представленным на исследование товаром является:
1) Пальто женское утепленное, черного цвета, из синтетической ткани, с синтетическим наполнителем; с двумя накладными карманами, с капюшоном на замке-молнии, с застежками на кнопки и замок-молнию. На ярлыке имеется надпись в виде латинских букв ЛЕ UA SHI ЛА. Размер XL. Упакован в полимерный пакет. Всего 1 шт. 2) Брюки для девочек прямого кроя, из ткани из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон, с начесным ворсом с изнаночной стороны, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и одним нашивным карманом на передней части брюк и двумя накладными карманами на задней части брюк.. Имеется ярлык на котором имеются надписи в виде иероглифов. Упакован в полимерный пакет телесного цвета с зелеными и красной полоской. Всего 1 шт. 3) Брюки бермуды женские, из ткани из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и двумя накладными карманами на задней части брюк. Всего 1 шт.4) Легинсы (лосины). Женские из синтетического трикотажного полотна с начесным ворсом с внутренней сторы. Черного цвета, размер 2 XL и XL. Всего 2 шт. 5) Костюм женский из хлопчатобумажной ткани зеленого цвета, состоящий из блузки с коротким рукавом, на которой имеется ярлык и надпись KAFFIR LiLy. и брюк с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и одним накладным карманом на задней части брюк. Всего 1 шт. 6) Брюки женские из хлопчатобумажной ткани синего цвета, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами. Всего 1 шт. 7) Комплект детский состоящий из майки и трусов, из трикотажного полотна с печатным рисунком, из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон/ нитей. Всего 2 шт. 8) Футболка (фуфайка) из трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, прямого кроя, с коротким рукавом, декорирована двумя нашивными карманами с надписями. Маркировка на ярлыке AICSUN. Разных цветов и размеров. Всего 4 шт. 9) Бумага туалетная, белая, упакована в заводскую упаковку, в упаковке 15 шт. на упаковке имеются надписи в виде иероглифов. Артикул: XL-1263. Всего 1 шт. 10) Держатель для резки лука. Упакован в заводскую картонную коробку, с изображением содержимого и лука, имеется надписи в виде латинских букв «ONION CUT». Всего 1 шт. 11) Гигиеническое средство (таблетки) для унитаза, упаковано в картонную заводскую упаковку, синего цвета с изображением иероглифов. 4 штуки в упаковке. Всего 1 уп. 12) Сумка черная прямоугольной формы, размером 17x20 см, из искусственной кожи, имеется 4 кармана, на застежке-молнии. Всего 1 шт. 13) Полиэтиленовые прозрачные пищевые фасовочные крышка-пакеты для хранения и упаковки продуктов, на резинке, в упаковке 100 шт., упакованы в заводской полимерный пакет с надписью «ESPECIALLY FOR XOU». Всего 1 шт. 14) Салфетки пятновыводящие для стирки одежды, упаковка красного цвета, на которой имеются надписи в виде иероглифов. 20 штук в упаковке. Всего 1 шт. 15) Прокладки гигиенические, упакованы в заводскую упаковку, различного цвета на которой имеются надписи в виде иероглифов. Всего 2 шт. 16) Мыло туалетное парфюмированное кусковое, упаковано в заводскую картонную бумагу, различного цвета, имеются надписи в виде иероглифов. Масса нетто 248 г. Всего 4 шт. 17) Освежитель воздуха, белого и розового цвета, имеются надписи в виде латинских букв и иероглифов «SAWADAY HAPPY». Масса нетто 120 г. Всего 2 шт. 18) Кухонные салфетки прессованные в таблетках, в заводской упаковке. Имеются надписи в виде иероглифов. В упаковке 10 шт. Упакован в полимерный пакет. Всего 1 шт. 19) Майка женская их трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон белого и бежевого цвета, без размера. Всего 2 шт. 20) Ватные палочки деревянные, в заводской паковке с зип-замком. 300 штук в упаковке. Всего 1 шт. 21) Комплект термобелья мужской черного цвета из трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, состоящий из лонгслива и легинсов (лосин). Всего 1 шт. 22) Трусы мужские из хлопчатобумажной ткани с печатным рисунком, с притачной эластичной тесьмой. Размер XXL. Имеется надпись CALVIN KLEIN. Всего 1 шт. 23) Носки из трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, разных цветов и размеров. Всего 8 пар. 24) Туфли домашние с верхом их ткани, разных цветов и размеров. Всего 4 пары. 25) Туника женская из трикотажного полотна зеленого цвета, с капюшоном, декорирована печатным рисунком и стразами. Размер 5XL. Имеется ярлык с надписью AIRSUN FASHIONAL. Всего 1 шт. 26) Ботинки женские зимние из искусственной кожи, коричневого цвета, на шнуровке, утеплены ворсом, высота подошвы 5 см. Имеется надпись ТТ&ХХ. Всего 1 пара. 27) Брюки женские, из ткани из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и двумя накладными карманами на задней части брюк., имеется ярлык на котором есть надпись SHENGYI JEANS. Упакован в полимерный пакет. Всего 1 шт. 28) Свитшот (толстовка) женский из трикотажного полотна с печатным рисунком с изображением бабочки, из синтетических волокон с длинным втачным рукавом. Размер XL. Всего 1 шт. 29) Блузка женская из трикотажного полотна с печатным рисунком из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон. Прямого кроя Размер 4XL, белого цвета. Имеется ярлык с надписью AIRSUN FASHIONAL. Упаковка - полимерный пакет. Всего 1 шт. Рыночная стоимость товара в РФ, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 25 581,33 руб.
В судебное заседание Чавва Е.М. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении Чавва составлен законно и обоснованно.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ XXXX «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Чавва Е.М. не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Чавва Е. М., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса Чавва Е.М. от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса ФИО6 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса ФИО6 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Чавва Е.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Чавва Е.М. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Чавва Е. М., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Пальто женское утепленное, черного цвета, из синтетической ткани, с синтетическим наполнителем; с двумя накладными карманами, с капюшоном на замке-молнии, с застежками на кнопки и замок-молнию. На ярлыке имеется надпись в виде латинских букв ЛЕ UA SHI ЛА. Размер XL. Упакован в полимерный пакет. Всего 1 шт.
2) Брюки для девочек прямого кроя, из ткани из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон, с начесным ворсом с изнаночной стороны, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и одним нашивным карманом на передней части брюк и двумя накладными карманами на задней части брюк.. Имеется ярлык на котором имеются надписи в виде иероглифов. Упакован в полимерный пакет телесного цвета с зелеными и красной полоской. Всего 1 шт.
3) Брюки бермуды женские, из ткани из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и двумя накладными карманами на задней части брюк. Всего 1 шт.
4) Легинсы (лосины). Женские из синтетического трикотажного полотна с начесным ворсом с внутренней стороны. Черного цвета, размер 2 XL и XL. Всего 2 шт.
5) Костюм женский из хлопчатобумажной ткани зеленого цвета, состоящий из блузки с коротким рукавом, на которой имеется ярлык и надпись KAFFIR LiLy. и брюк с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и одним накладным карманом на задней части брюк. Всего 1 шт.
6) Брюки женские из хлопчатобумажной ткани синего цвета, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами. Всего 1 шт.
7) Комплект детский состоящий из майки и трусов, из трикотажного полотна с печатным рисунком, из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон/ нитей. Всего 2 шт.
8) Футболка (фуфайка) из трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, прямого кроя, с коротким рукавом, декорирована двумя нашивными карманами с надписями. Маркировка на ярлыке AICSUN. Разных цветов и размеров. Всего 4 шт.
9) Бумага туалетная, белая, упакована в заводскую упаковку, в упаковке 15 шт. на упаковке имеются надписи в виде иероглифов. Артикул: XL-1263. Всего 1 шт.
10) Держатель для резки лука. Упакован в заводскую картонную коробку, с изображением содержимого и лука, имеется надписи в виде латинских букв «ONION CUT». Всего 1 шт.
11) Гигиеническое средство (таблетки) для унитаза, упаковано в картонную заводскую упаковку, синего цвета с изображением иероглифов. 4 штуки в упаковке. Всего 1 уп.
12) Сумка черная прямоугольной формы, размером 17x20 см, из искусственной кожи, имеется 4 кармана, на застежке-молнии. Всего 1 шт.
13) Полиэтиленовые прозрачные пищевые фасовочные крышка-пакеты для хранения и упаковки продуктов, на резинке, в упаковке 100 шт., упакованы в заводской полимерный пакет с надписью «ESPECIALLY FOR XOU». Всего 1 шт.
14) Салфетки пятновыводящие для стирки одежды, упаковка красного цвета, на которой имеются надписи в виде иероглифов. 20 штук в упаковке. Всего 1 шт.
15) Прокладки гигиенические, упакованы в заводскую упаковку, различного цвета на которой имеются надписи в виде иероглифов. Всего 2 шт.
16) Мыло туалетное парфюмированное кусковое, упаковано в заводскую картонную бумагу, различного цвета, имеются надписи в виде иероглифов. Масса нетто 248 г. Всего 4 шт.
17) Освежитель воздуха, белого и розового цвета, имеются надписи в виде латинских букв и иероглифов «SAWADAY HAPPY». Масса нетто 120 г. Всего 2 шт.
18) Кухонные салфетки прессованные в таблетках, в заводской упаковке. Имеются надписи в виде иероглифов. В упаковке 10 шт. Упакован в полимерный пакет. Всего 1 шт.
19) Майка женская их трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон белого и бежевого цвета, без размера. Всего 2 шт.
20) Ватные палочки деревянные, в заводской паковке с зип-замком. 300 штук в упаковке. Всего 1 шт.
21) Комплект термобелья мужской черного цвета из трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, состоящий из лонгслива и легинсов (лосин). Всего 1 шт.
22) Трусы мужские из хлопчатобумажной ткани с печатным рисунком, с притачной эластичной тесьмой. Размер XXL. Имеется надпись CALVIN KLEIN. Всего 1 шт.
23) Носки из трикотажного полотна из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, разных цветов и размеров. Всего 8 пар.
24) Туфли домашние с верхом их ткани, разных цветов и размеров. Всего 4 пары.
25) Туника женская из трикотажного полотна зеленого цвета, с капюшоном, декорирована печатным рисунком и стразами. Размер 5XL. Имеется ярлык с надписью AIRSUN FASHIONAL. Всего 1 шт.
26) Ботинки женские зимние из искусственной кожи, коричневого цвета, на шнуровке, утеплены ворсом, высота подошвы 5 см. Имеется надпись ТТ&ХХ. Всего 1 пара.
27) Брюки женские, из ткани из смеси хлопчатобумажных и синтетических волокон, с притачным поясом с вшитой эластичной тесьмой, с двумя боковыми прорезными карманами и двумя накладными карманами на задней части брюк., имеется ярлык на котором есть надпись SHENGYI JEANS. Упакован в полимерный пакет. Всего 1 шт.
28) Свитшот (толстовка) женский из трикотажного полотна с печатным рисунком с изображением бабочки, из синтетических волокон с длинным втачным рукавом. Размер XL. Всего 1 шт.
29) Блузка женская из трикотажного полотна с печатным рисунком из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон. Прямого кроя Размер 4XL, белого цвета. Имеется ярлык с надписью AIRSUN FASHIONAL. Упаковка - полимерный пакет. Всего 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенной в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный, находящийся по адресу: Приморский край, XXXX Ленина, д.69.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001112253, УИН (издержки) 15311107160001112258.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук