ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 1 апреля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Соловьевой Т. В., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ в 20 час. 10 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТОиТКXXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Соловьевой Т.В.. прибывшей из КНР в РФ, выявлены товары народного потребления.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Соловьева Т.В. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Соловьева Т.В. указала, что приобрела товары для себя и своей семьи. Так, в объяснении указала следующие товары: 1) Постельное белье 1 шт. 2) Пижама 2 шт. 3) Шапки 2 шт. 4) Куртка 1 шт. 5) Костюм детский красный 1 шт. 6) Сумка черная 1 шт. 7) Футболки 3 шт. 8) Джинсы 1 шт. 9) Кофта 1 шт. 10) Толстовка 1 шт. 11) Сапоги женские черные 1 пара. 12) Кроссовки коричневые 1 пара. 13) Кроссовки синие 1 пара. 14) Разлетайки. 15) Посуда, чашки стеклянные, стаканы. 16) Рюкзак 1 шт. 17) Шуба 1 шт. 18) Платье черно, коричневое 1 шт. 19) Духи.
В ходе таможенного контроля ФИО3 не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров, факт приобретения ею товаров. В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Соловьевой Т.В., не завершен, в связи с чем, товар был задержан и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ
ДД.ММ.ГГ Соловьевой Т.В. выставлено уведомление (требование) о необходимости предоставления документов, подтверждающих сведения о составе семьи и степени родства, а также подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чек, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).
По результатам рассмотрения заявления, таможенным органом принято решение об отказе в выдаче товаров, так как Соловьевой Т.В. не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещаемых Соловьевой Т.В. ДД.ММ.ГГ через таможенную границу ЕАЭС.
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что 2024 – 2025 гг. Соловьева Т.В. выезжала в КНР – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в загранпаспорте.
Также, согласно журналу регистрации ОТОиТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни имеются сведения о перемещенных ранее Соловьевой Т.В. товарах: - ДД.ММ.ГГ перемещала товары, общим весом брутто 12 кг (белое постельное, сапоги черные на каблуке, брюки детские белые 1 шт., пижама детская 2 шт., кепки детские 2 шт., сланцы 1 шт., шарф 3 шт., зонты 2 шт., игрушки детские, овоще-резку и т.д.); - ДД.ММ.ГГ товары, общим весом брутто 24,4 кг стоимостью 45 000 руб. (кофта женская 1 шт., детские свитеры 2 шт.. джинсы 1 шт., джинсы теплые 1 чт.. кроссовки мужские 1 шт., кроссовки женские 1 шт., ботинки детские 1 шт., игрушки, шапки разные, сувениры).
Согласно сведениям электронного журнала, ведущегося таможенным постом МАПП Пограничный, с целью дополнительной фиксации фактов пересечения гражданами РФ таможенной границы и ввозимых ими товаров, ДД.ММ.ГГ Соловьева Т.В. 4 ввозила из ККР 5 л черной автомобильной краски. По результатам проведенного таможенного контроля, на основании п. 4 ст.258 ТК ЕАЭС, Соловьевой Т.В. принято решение об обратном вывозе товаров в КНР.
ДД.ММ.ГГ в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Соловьевой Т.В., по результатам которого установлены фактические сведения о перемещаемых товарах. Общий вес всего товара брутто 18,8 кг/ нетто 17,150 кг.
По результатам анализа заграничного паспорта Соловьевой Т.В. (серии 66 XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ МВД 1018) установлено, что частота пересечения таможенной границы составляет от 2 до 5 поездок в месяц. Во всех поездках она находилась от 1 до 2суток. Таким образом, сведения заявленные Соловьевой Т.В. в ходе устного опроса о частоте пересечения сложенной границы ЕАЭС не нашли своего подтверждения.
С учетом полученных объяснений, а также с учетом количества, ассортимента и характера товаров, члены специально созданной рабочей группы Уссурийской таможни пришли к выводу о недоказанности того факта, что товары перемещались Соловьевой Т.В. для использования в личных целях (докладная записка отдела таможенных процедур и таможенного контроля Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX).
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ товара, предметами административного правонарушения являются: 1) Кожгалантерейное изделие – рюкзак из натуральной кожи, размер 42x30x15см, маркировка: «СОАСН», в количестве 1 шт.2) Головной убор из синтетического ворсового полотка - шапка ушанка, маркировка: отсутствует, в количестве 2 шт.3) Комплект бельевых изделий для сна из синтетического ворсового полотна, состоящий из пижамной футболки (лонгслив) и пижамных брюк размер XL (170/92А), в количестве 2 шт.4) Верхняя женская плечевая одежда - куртка из искусственного меха, размер М, маркировка: «Fashion», «SUDI Nair», в количестве 1 шт.5) Весенне-осенняя обувь из искусственной кожи – сапоги женские высота голенища 40см, каблук 5 см, размер 40, артикул 076, маркировка: «BQIIUCV & VUMUTV», в количестве 1 шт.6) Обувь с верхом из искусственной кожи для активного отдыха – кроссовки, размер 40 (25 см), артикля CN8094-100, маркировка «JORDAN MAX AURA 2 (GS), в количестве 1 шт.7) Обувь с комбинированным верхом для активного отдыха – кроссовки, размер 40,5 (27,5 см), артикул: DC0774-021, маркировка: «WMNS AIR JORDAN 1 LOW», в количестве 1 шт.8) Верхняя поясная одежда – джинсы женские, размер М (170/76А), маркировка: «NHZN», количестве 1 шт.9) Верхняя мужская трикотажная плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - толстовка с капюшоном (худи), размер М, маркировка «GLFS», в количестве 1 шт.10) Поясная женская трикотажная одежда из сетчатого полотна – юбка, размер М, маркировка- «Classic fashion», в количестве 4 шт.11) Верхняя плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - платье женское (длинное), размер S, маркировка: отсутствует, в количестве 1 шт.12) Верхняя плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - платье женское (короткое), размер М, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.13) Трикотажная женская поясная одежда из синтетических волокон (90% nylon 10% elastane) - легинсы (лосины), размер М, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.14) Керамическая посуда для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой - банка, объемом 1L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.15) Керамическая посула для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой - банка, объемом 0,7L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.16) Автомобильное зарядное устройству (CC07ZM) в комплекте с кабелем (Туре-С) входное напряжение 12-24В 9.5А, разъемы: US3-A (5V 3А / 9V 2А) и Туре-С (20V 5А), маркировка «Mi», в количестве 1 шт.17) Обувь с комбинированным верхом для активною отдыха - кроссовки размер 42,5 (270 мм), артикул: ML574EVN, маркировка: «new balance», «NB», «574», в количестве 1 шт.18) Бельевое мужское плечевое изделие из х/б трикотажного полотна – майка, размер XXL (185/104Л), маркировка «NBA», в количестве 2 шт.19) Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна – футболка, размер L, маркировка «STUSSY», в количестве 1 шт.20) Верхняя мужская трикотажная плечевая одежда из синтетического ворсового полотна – толстовка, размер XL, маркировка «THE NORTH FACE», в количестве 1 шт.21) Кожгалантерейное изделие из х/б ткани - сумка женская размер: 36x34x20см, артикул Н8019, маркировка «MORELLYBF.AR», в количестве 1 шт.22) Настольный коврик из полимерного материала, размер 600x400x1мм, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.23) Блокнот-брелок, артикул QY-2001, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.24) Комплект зимней одежды для детей дошкольной группы который состоит из куртки с капюшоном и полукомбинезона, размер 120, маркировка «ВОРРУРЮ», в количестве 1 шт.25) Комплект постельного белья из х/б ткани, состоящий из пододеяльника (200x230см), простыни (250х250 см) и двух наволочек (48x74см), маркировка «JIAZHIMENG», в количестве 1 шт.26) Верхняя демисезонная плечевая одежда из синтетической ткани - куртка с капюшоном, размер L (170/93А), маркировка «ZARA», в количестве 1 шт. Общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составила 83306,67 руб. В ходе проведения экспертизы, товар XXXX «Футляр керамический…1 шт.» определен как: - Керамическая посуда для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой – банка, объемом 1L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт. - Керамическая посуда для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой – банка, объемом 0,7L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт. Также, товар XXXX «Коврик детский настольный из плотного материала синего и бежевого цвета ….. 2 шт.» определен как: - Настольный коврик из полимерного материала, размер 600х400х1 мм, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт. - Блокнот-брелок, артикул QY-2G01, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт. То есть, в ходе проведения экспертизы товары XXXX и «21 были разделены экспертом и определены в качестве самостоятельных товаров. С учетом проведенной экспертизы, к части товаров, явившихся предметом административного правонарушения (Керамическая посуда для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой – банка, объемом 1L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.; Керамическая посуда для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой – банка, объемом 0,7L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.; Настольный коврик из полимерного материала, размер 600х400х1 мм, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.; Блокнот-брелок, артикул QY-2G01, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.) ДД.ММ.ГГ XXXX
В судебное заседание Соловьева Т.В. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила о назначении административного наказания в виде конфискации перемещаемого товара.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Соловьева Т.В. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Соловьевой Т.В., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГ; объяснением Соловьевой Т.В. от ДД.ММ.ГГ; протоколом о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГ серии XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; заявлением Соловьевой Т.В. от ДД.ММ.ГГ с документами к нему; докладной запиской ОТПиТК от ДД.ММ.ГГ XXXX; служебной запиской таможенного поста МАПП Пограничный от ДД.ММ.ГГ № э8- 13/6285 с документами таможенного контроля к ней; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Соловьевой Т.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Соловьевой Т.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Соловьеву Т. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Кожгалантерейное изделие – рюкзак из натуральной кожи, размер 42x30x15см, маркировка: «СОАСН», в количестве 1 шт.
2) Головной убор из синтетического ворсового полотка - шапка ушанка, маркировка: отсутствует, в количестве 2 шт.
3) Комплект бельевых изделий для сна из синтетического ворсового полотна, состоящий из пижамной футболки (лонгслив) и пижамных брюк размер XL (170/92А), в количестве 2 шт.
4) Верхняя женская плечевая одежда - куртка из искусственного меха, размер М, маркировка: «Fashion», «SUDI Nair», в количестве 1 шт.
5) Весенне-осенняя обувь из искусственной кожи – сапоги женские высота голенища 40см, каблук 5 см, размер 40, артикул 076, маркировка: «BQIIUCV & VUMUTV», в количестве 1 шт.
6) Обувь с верхом из искусственной кожи для активного отдыха – кроссовки, размер 40 (25 см), артикля CN8094-100, маркировка «JORDAN MAX AURA 2 (GS), в количестве 1 шт.
7) Обувь с комбинированным верхом для активного отдыха – кроссовки, размер 40,5 (27,5 см), артикул: DC0774-021, маркировка: «WMNS AIR JORDAN 1 LOW», в количестве 1 шт.
8) Верхняя поясная одежда – джинсы женские, размер М (170/76А), маркировка: «NHZN», количестве 1 шт.
9) Верхняя мужская трикотажная плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - толстовка с капюшоном (худи), размер М, маркировка «GLFS», в количестве 1 шт.
10) Поясная женская трикотажная одежда из сетчатого полотна – юбка, размер М, маркировка- «Classic fashion», в количестве 4 шт.
11) Верхняя плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - платье женское (длинное), размер S, маркировка: отсутствует, в количестве 1 шт.
12) Верхняя плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - платье женское (короткое), размер М, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.
13) Трикотажная женская поясная одежда из синтетических волокон (90% nylon 10% elastane) - легинсы (лосины), размер М, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.
14) Керамическая посуда для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой - банка, объемом 1L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.
15) Керамическая посула для хранения пищевых продуктов с деревянной крышкой - банка, объемом 0,7L, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.
16) Автомобильное зарядное устройству (CC07ZM) в комплекте с кабелем (Туре-С) входное напряжение 12-24В 9.5А, разъемы: US3-A (5V 3А / 9V 2А) и Туре-С (20V 5А), маркировка «Mi», в количестве 1 шт.
17) Обувь с комбинированным верхом для активною отдыха - кроссовки размер 42,5 (270 мм), артикул: ML574EVN, маркировка: «new balance», «NB», «574», в количестве 1 шт.
18) Бельевое мужское плечевое изделие из х/б трикотажного полотна – майка, размер XXL (185/104Л), маркировка «NBA», в количестве 2 шт.
19) Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна – футболка, размер L, маркировка «STUSSY», в количестве 1 шт.
20) Верхняя мужская трикотажная плечевая одежда из синтетического ворсового полотна – толстовка, размер XL, маркировка «THE NORTH FACE», в количестве 1 шт.
21) Кожгалантерейное изделие из х/б ткани - сумка женская размер: 36x34x20см, артикул Н8019, маркировка «MORELLYBF.AR», в количестве 1 шт.
22) Настольный коврик из полимерного материала, размер 600x400x1мм, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.
23) Блокнот-брелок, артикул QY-2001, маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.
24) Комплект зимней одежды для детей дошкольной группы который состоит из куртки с капюшоном и полукомбинезона, размер 120, маркировка «ВОРРУРЮ», в количестве 1 шт.
25) Комплект постельного белья из х/б ткани, состоящий из пододеяльника (200x230см), простыни (250х250 см) и двух наволочек (48x74см), маркировка «JIAZHIMENG», в количестве 1 шт.
26) Верхняя демисезонная плечевая одежда из синтетической ткани - куртка с капюшоном, размер L (170/93А), маркировка «ZARA», в количестве 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, а также арестованный по протоколу об аресте товаров от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001059255, УИН (издержки) 15311107160001059258.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук