РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г.Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А., с участием помощника прокурора ГО ЗАТО Фокино Пугачёва В.А., административного ответчика Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Фокинского городского суда, административное дело по административному исковому прокурора ГО ЗАТО Фокино в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Н. о временном прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с требованием о прекращении действия права Н. на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения. В обоснование исковых требований прокурор указал, что при осуществлении прокуратурой города надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, Н., имеющий действующее водительское удостоверение <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № ФМБА России» с диагнозом: <данные изъяты>. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, полагая, что данный диагноз является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, просил прекратить право управления транспортным средством Н. до момента снятия его с учета у врача <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора Пугачёв В.А. поддержал доводы искового заявления и настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании административный ответчик Н. с требованиями административного иска не согласился, указал, что сдавал анализы у <данные изъяты>, его должны снять с учёта, однако не отрицал, что в настоящее время состоит на учёте у врача <данные изъяты>.
Заинтересованные лица Управление министерства внутренних дел РФ по ПК отделение № МЭО ГИБДД, ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства России», извещавшиеся судом надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), статьёй 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства
В силу ст. 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2 ст. 24 реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе <данные изъяты>, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты> следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из представленных доказательств судом установлено, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>, что подтверждается водительским удостоверением <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ Н. состоит на учете в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № ФМБА России» с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается справкой врача психиатра-нарколога от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, и ответом ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № ФМБА России» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Заболевание, которым страдает Н., является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Таким образом, судом установлено, ответчик страдает заболеванием, которое ведёт к прямому запрету управлению гражданином транспортными средствами, в связи с чем исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора ГО ЗАТО Фокино в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Н. о временном прекращении действия права на управление транспортными средствами, – удовлетворить.
Прекратить в отношении Н., <данные изъяты>, действие права на управление транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением <данные изъяты>, в связи с постановкой Н. на учёт в ФГУЗ МСЧ-№ ФМБА России с диагнозом<данные изъяты>, который препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до момента снятия Н. с учёта у врача психиатра-нарколога.
Обязать Н. сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД в течение трёх дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения: 26.06.2026. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная 26.06.2026, срок обжалования решения – до 27.07.2026.
Председательствующий судья
Д.В. Денисов