ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д зал 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ИП Мамедова М.М. оглы, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>
Установил:
11.03.2026 года в Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга из ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга поступил административный материал в отношении ИП Мамедова М.М. оглы по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 07 августа 2025 года, 14.04.2025 года в 18 часов 50 минут по адресу: <адрес> торговый павильон, был выявлен гражданин <данные изъяты> Шарифов Н.Х. оглы, который в нарушение миграционного законодательства Российской Федерации незаконно осуществил трудовую деятельность в интересах ИП «Мамедов М.М. оглы» в качестве продавца-кассира, а именно в рабочей одежде осуществлял работу по приему, оплате заказов и выдаче кассовых чеков, не имея патента на осуществление данного вида трудовой деятельности на территории гор.Санкт-Петербурга, без заключения трудового договора между ИП «Мамедов М.М.о» и Шарифовым Н.Х.о.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.08.2025 года в отношении ИП Мамедова М.М.оглы, привлечение иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности выявлено 14.04.2025 года в 18=50 час.
Согласно рапорту начальника ОВМ ОМВД России по Петрордворцовому району СПБ, гражданин <данные изъяты> Шарифов Н.Х.оглы выявлен в ходе проверочных мероприятий 14.04.2025 года.
После составления протокола об административном правонарушении от 07.08.2025 года в отношении ИП Мамедова М.М.оглы по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, а именно 31.10.2025 года в отношении Шарифова Н.Х.о составлен протокол по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, Шарифов Н.Х.о признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ постановлением должностного лица от 31.10.2025 года.
Однако ни в протоколе об административном правонарушении от 31.10.2025 года, ни в постановлении должностного лица от 31.10.2025 года дата и время совершения Шарифовым Н.Х.Оглы правонарушения, осуществления трудовой днеятельности не указаны, дата проведения проверки также не указана.
Ссылка в протоколе об административном правонарушении от 07.08.2025 года в отношении ИП Мамедова М.М.оглы на копии материалов дела об административном правонарушении № от 15.04.2025 года в отношении Шарифова Н.Х.оглы не может быть принята во внимание, в связи с отменой судом постановления должностного лица в отношении Шарифова Н.Х.оглы от 15.04.2025 года.
В протоколе и постановлении должностного лица от 15.04.2025 года также не были указаны дата и время совершения Шарифовым Н.Х.оглы административного правонарушения.
При этом как в постановлении от 15.04.20256 года, так и в постановлении от 31.10.2025 года указано, что со слов Шарифова Н.Х.оглы он осуществлял работу продавцом 12.04.2025 года и до момента задержания.
Таким образом, материалы дела содержат неопределенность в дате осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности без патента, и соответственно неопределенность в дате и времени совершения ИП Мамедовым М.М.оглы административного правонарушения по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ.
Поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату должностному лицу его составившему.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.28.2, ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении ИП Мамедова М.М. оглы, и другие материалы дела вернуть в ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга.
Судья Курочкина В.П.