РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г.Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Штольп Э.В., при секретаре судебного заседания Чабан А.М., с участием административного ответчика Ж.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Находкинской таможни к Ж.А.А. о взыскании задолженности по уплате пени,
УСТАНОВИЛ:
Находкинская таможня обратилась в суд с данным административным исковым заявлением (с учётом уточнения требований административного искового заявления) к Ж.А.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ на территорию Евразийского экономического союза (Российская Федерация) в адрес Ж.А.А. для личного пользования ввезено транспортное средство <данные изъяты>. В целях таможенного декларирования товара таможенным представителем подана пассажирская таможенная декларация №, по которой к оформлению заявлен товар: транспортное средство <данные изъяты>. Стоимость транспортного средства заявлена в размере <данные изъяты> долларов США. Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган Ж.А.А. в отношении колесного транспортного средства категории M 1, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере – <данные изъяты> рублей. Таможенным органом проведена проверка правильность расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства, в ходе которой установлено, что транспортное средство задекларированное по ПТД №, с уплатой утилизационного сбора по ТПО №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на С.Л.В. В связи с чем усматривается признак отчуждения транспортного средства, ввезенного Ж.А.А., в собственность С.Л.В. до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО №.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате утилизационного сбора ответчиком исполнена, истец просит суд взыскать с ответчика пени в размере 95020,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Ж.А.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований указав, что сумма утилизационного сбора уплачена им добровольно и в полном объеме сразу после того, как ему стало известно о наличии задолженности ДД.ММ.ГГГГ, а именно после получения информации о вынесении судебного приказа. Умысла на уклонение от исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора у него не имелось. Просит отказать во взыскании пени полностью, либо уменьшить размер подлежащих взысканию пений с учетом фактических обстоятельств дела. Дополнительно указал, что он действительно ввозил спорное транспортное средство для личного пользования, но в силу сложившихся обстоятельств ему пришлось его продать. При продаже покупатель выплатил ему утилизационный сбор, но поскольку он не знал, каким образом необходимо было произвести доплату, он стал ждать, когда ему придет уведомление о необходимости доплаты утилизационного сбора. Направленное уведомление от таможенного органа он не получал.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платеже, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1. указанного Федерального закона признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлен Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Согласно пункта 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень видов КТС) (здесь и далее - редакция N 30 от 29 декабря 2023 года), в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб. сантиметров, ввозимых физическими лицами для личного пользования, применяется коэффициент утилизационного сбора равный 0,26.
В силу пункта <5> Перечня видов КТС, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 руб.
Примечанием <6> к пункту 3 указанного Перечня видов КТС определено, что под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
Примечанием <8> к Перечню видов КТС установлено, что коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.
Размер такого коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическими лицами, с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб. сантиметров составляет 26,44.
Пунктом 11 (2) Правил взимания утилизационного сбора установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В силу пункта 15(1) Правил взимания утилизационного сбора, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Как следует из материалов административного дела, Ж.А.А. в ДД.ММ.ГГГГ осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство <данные изъяты>, задекларированное ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации №.
В отношении вышеуказанного транспортного средства Ж.А.А. уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном Перечнем при ввозе транспортных средств для личного пользования, исходя из коэффициента расчета, указанного в пункте 3 раздела 1 Перечня - <данные изъяты> руб. (с применением ставки 0,26).
Таможенным органом принято решение о проведении проверки правильности исчисления и уплаты Ж.А.А. утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию РФ транспортного средства.
Проверкой установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на С.Л.В., с выдачей государственного регистрационного знака №.
Таким образом, Находкинской таможней при анализе документов и сведений, полученных в ходе проведения проверки, установлено, что Ж.А.А. транспортное средство <данные изъяты>, ввезено на территорию РФ в целях, не связанных с личным пользованием, а с целью дальнейшей перепродажи, в связи с чем при уплате утилизационного сбора отсутствовали основания для уплаты утилизационного сбора в размерах, установленных в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования, следовательно, в отношении названного транспортного средства подлежит уплате утилизационный сбор в размере, установленном Перечнем, исходя из размера базовой ставки - 20 000 рублей и коэффициента расчета для объема двигателя.
Находкинской таможней ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ж.А.А. направлено уведомление № об уплате утилизационного сбора, которое адресатом не получено.
Утилизационный сбор Ж.А.А. уплачен не был.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района г.Фокино Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № с Ж.А.А. взыскан утилизационный сбор в размере 202000 руб., пени 81527,20 руб.
В связи с поступившими от должника возражениями судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отменой судебного приказа Находкинская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным исковым заявлением.
Обязанность по уплате утилизационного сбора в размере 202000 рублей ответчиком исполнена в добровольном порядке, в связи с чем истцом уточнены исковые требования в части взыскания пени.
Разрешая заявленные требования суд, с учетом установленных обстоятельствах, приходит к выводу, что ответчиком обязанность по уплате утилизационного сбора исполнена с нарушением установленных сроков, в этой связи требования истца о взыскании пени являются законными и обоснованными.
Согласно представленного расчета к взысканию истцом заявлена пеня в размере 95020,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Расчёт взыскиваемых сумм судом признается верным, своей позиции относительно верности начисленных пени ответчиком не представлено.
Определяя период, за который подлежит начислению пеня, суд принимает во внимание представленный ответчиком чек по операции, из которого следует, что утилизационный сбор в размере 202000 руб. уплачен ДД.ММ.ГГГГ, оплата произведена по реквизитам указанным в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи, учитывая, что пеня подлежит начислению по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89893 руб. 37 коп. Оснований для взыскания пени начисленной по ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд не усматривает.
Исполнение обязанности по уплате пени за неуплату утилизационного сбора, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном приведенными выше Правилами взимания утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Таким образом, оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения пени судом не установлено, поскольку действующее таможенное законодательство не допускает снижения размера пени и не предусматривает применение положений гражданского законодательства к спорным отношениям.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 189, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Находкинской таможни к Ж.А.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - удовлетворить частично.
Взыскать с Ж.А.А. (ИНН 251200230970) в пользу Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333) пени за просрочку уплаты суммы утилизационного сбора в размере 89893 (восемьдесят девять восемьсот девяносто три) руб. 37 коп.
Взыскать с Ж.А.А. (ИНН 251203830905) в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 26 июня 2026 года.
Судья Э.В. Штольп