РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г.Фокино Приморского края
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Штольп Э.В., при секретаре судебного заседания Чабан А.М., с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Фокино Козик С.П., представителя административного истца по доверенности – П.Е.А., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к О.Э.М. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с названным административным иском об установлении в отношении О.Э.М. административного надзора на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. В обоснование указано, что О.Э.М. освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, её поведение, с учетом привлечения к административной ответственности, имеет тенденцию к совершению преступных действий.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности П.Е.А. требования административного иска поддержала по изложенным доводам.
Административный ответчик О.Э.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в суд не представила, её явка в судебное заседание не признана обязательной, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 150, 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на основании п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд приходит к выводу о рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Старший помощник прокурора Козик С.П. в суде высказалась за удовлетворение исковых требований частично, полагает возможным установить в отношении О.Э.М. административный надзор, с учетом требований п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 3 года.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение старшего помощника прокурора, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом административный надзор в соответствии с п.2 ч.3 данной статьи устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных суду доказательств следует, что О.Э.М. ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором <данные изъяты> районного суда Приморского края за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <данные изъяты> районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ О.Э.М. заменена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ сроком на 3 года 2 месяца 9 дней, с удержанием из заработка 10 % в доход государства.
О.Э.М. освобождена от дальнейшего отбывания наказания по приговору <данные изъяты> районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИЦ-<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 01 месяц 11 дней, на основании постановления <данные изъяты> городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ О.Э.М. поставлена на профилактический учёт в МО МВД России по ЗАТО Фокино, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно социально-бытовой характеристике О.Э.М. проживает по адресу <адрес>, официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности, при проверки по месту жительства неоднократно была замечена в употреблении спиртных напитков, в общении не всегда вежлива, вспыльчива, скрытна, на профилактические беседы не реагирует, склонная к противоправному поведению, совершению правонарушений и повторных преступлений.
Представленными постановлениями по делам об административных правонарушениях подтвержден факт привлечения О.Э.М. в течение одного года к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.19 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.19 КоАП РФ. Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы.
Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
При установленных обстоятельствах, исходя из положений ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный иск об установлении административного надзора О.Э.М. является обоснованным.
С учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, совершение О.Э.М. в период непогашенной судимости административных правонарушений, характер совершенных ею административных правонарушений, суд находит необходимым установить срок административного надзора сроком на 1 (один) год, так как в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.
Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1 названной статьи); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1 названной статьи), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 названной статьи).
При этом, установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.1 ч.2 ст.4) является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Требование об установлении О.Э.М. указанных в иске административных ограничений, с учетом данных о её личности, обстоятельств совершения преступления изложенных в приговоре, является обоснованным, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит удовлетворению в полном объеме. Срок административного надзора исчисляется в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить частично.
Установить в отношении О.Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении О.Э.М. административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в дни и часы, установленные указанным органом; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения – 30 июня 2026 года.
Председательствующий судья Э.В.Штольп