ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., в зале 5 по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д, при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Мимоза»,
Установил:
30.04.2026 года в Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Мимоза» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч.4 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении от 17.04.2026 года следует, что административное правонарушение имело место 10.02.2026 года в 17= 00 час. в <адрес>
В материалы дела представлен рапорт должностного лица ОМВД России по Петродворцовому району СПб от 18.03.2026 года, согласно которому в ходе мониторинга сведения, поступивших из отдела ИАЗ, в действиях Общества выявлены нарушения требований миграционного законодательства, усмотрены признаки административного правонарушения по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем должностное лицо полагает целесообразным издать распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Мимоза».
Распоряжение о проведении документарной внеплановой проверки № издано 19.03.2026 года.
Согласно п.44 Административного регламента (Приказа МВД России от 28 июня 2022 года N 468 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции"), заверенная печатью органа государственного контроля (надзора) копия распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки направляется органом государственного контроля (надзора) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
В материалы дела не представлены сведения о направлении юридическому лицу копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки, а также не представлена доверенность лица, получившего указанную копию, на право представления интересов в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Так, согласно имеющейся копии доверенности, Парулава Е.В., получивший копию распоряжения от 19.03.2026 года, не наделен полномочиями защитника Общества на участие в производстве по делу об административном правонарушении.
Копия Акта по результатам проведения внеплановой документарной проверки в материалы дела не представлена.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления.
Протокол об административном правонарушении от 17.04.2026 года составлен в отсутствие ООО «Мимоза», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое не было извещено надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и которому не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Извещение защитника либо представителя по доверенности не освобождает должностное лицо от обязанности извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату должностному лицу его составившему.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
Определил:
Протокол АП №М об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении ООО «Мимоза» и другие материалы дела вернуть в ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга.
Судья: