РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Фокино Приморского края
31 июля 2026 года
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при ведении протокола помощником судьи Ворониной А.В., с участием помощника прокурора ГО ЗАТО Фокино Пугачева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:
ТРУФАНОВА А.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрет пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, кафе, бары, рестораны).
В обоснование заявленных требований указано, Труфанов А.А. является лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Труфанов А.А. совершил в течение одного года 11 административных правонарушений, 8 из которых против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений установленных судом при административном надзоре и 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Административный ответчик Труфанов А.А. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.
Учитывая заявленные ходатайства представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.
В заключении помощник прокурора Пугачев В.А. поддержал требование административного иска о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ.
Труфанов А.А. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского городского суда Приморского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлено наличие в действиях Труфанова А.А. опасного рецидива преступлений. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Труфанов А.А. осуждён приговором Фокинского городского суда Приморского края по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлено наличие в действиях Труфанова А.А. рецидива преступлений. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН Росси по <адрес> постановлением Артёмовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края в отношении Труфанова А.А. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел; запрет выезда за пределы ГО ЗАТО Фокино Приморского края, при перемене места жительства – за переделы территории соответствующего муниципального образования (городского округа) по избранному месту жительства, без разрешения контролирующего органа, если это не связано с трудовой деятельностью, в условиях предоставления соответствующих подтверждающих документов.
ДД.ММ.ГГГГ Труфанов А.А. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в МОМВД России по ЗАТО Фокино.
ДД.ММ.ГГГГ Труфанов А.А. осужден приговором Фокинского городского суда Приморского края по ч.1 ст.167, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлено наличие в действиях Труфанова А.А. рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Артемовского городского суда Приморского края Труфанов А.А. освобожден из ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от отбывания наказания на срок 5 месяцев 12 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Труфанов А.А. поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости Труфанова А.А. по приговору Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, истёк ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края в отношении Труфанова А.А. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел.
Из материалов дела по административному надзору установлено, ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет Труфанов А.А. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и правами поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Труфанов А.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица по ст.19.24 КоАП РФ, об ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ.
Труфанову А.А. также разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор не может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.
Решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Труфанову А.А. дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в дни и часы, установленные органом внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ Труфанову А.А. вынесено предупреждение о том, что в отношении него административный надзор может быть продлён судом либо дополнены ранее установленные ограничения, а также разъяснено положение части 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно, по истечении половины срока.
ДД.ММ.ГГГГ Труфанов А.А. ознакомлен с административными правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Труфанов А.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица по ст.19.24 КоАП РФ, об ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ.
Решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Труфанову А.А. дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в дни и часы, установленные органом внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Как следует из социально-бытовой характеристики, Труфанов А.А. сотрудниками полиции МОМВД России по ЗАТО Фокино характеризуется отрицательно. <данные изъяты> За время нахождения на учете с Труфановым А.А. неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, недопущении нарушения административного надзора, на проводимые беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению повторных правонарушений.
Проведение профилактической и разъяснительной работы с Труфановым А.А. подтверждено представленными документами, подписанными поднадзорным.
Доводы административного иска о совершении Труфановым А.А. в течение одного года 8 административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением ограничений, установленных судом при административном надзоре, и 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждаются материалами дела.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде обязательных работок на срок 40 часов. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 68 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде обязательных работок на срок 40 часов. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), вынесено административное наказание в виде обязательных работок на срок 30 часов. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Труфанов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 040 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, судом установлено, Труфанов А.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил в течение одного года 11 нарушений, установленных ему судом административных ограничений, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Оценивая характер, обстоятельства и условия совершения указанных административных правонарушений, сведения о личности Труфанова А.А. в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении него обязательного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, так как основная часть допущенных неявок в орган внутренних дел произошла в осенне-зимний период, когда произошло закрытие навигации для маломерных судов с о<адрес>. Установление данного ограничения будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, достаточной для оказания на данное лицо индивидуального профилактического воздействия. В связи с чем, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино, - удовлетворить частично.
Дополнить в отношении поднадзорного ТРУФАНОВА А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное ограничение:
запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, в удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья
Д.В. Денисов