РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Фокино Приморского края
30 июля 2026 года
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при ведении протокола помощником судьи Ворониной А.В., с участием помощника прокурора ГО ЗАТО Фокино Пугачева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:
ДМИТРИЧЕНКО М.Н., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, Дмитриченко М.Н. является лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Дмитриченко М.Н. совершил в течение одного года два административных правонарушения, относящихся с главе 19 КоАП РФ «Против порядка управления».
До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Административный ответчик Дмитриченко М.Н. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.
Учитывая заявленные ходатайства представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.
В заключении помощник прокурора Пугачев В.А. поддержал требование административного иска о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ.
Дмитриченко М.Н. осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского городского суда Приморского края по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлено наличие в действиях Дмитриченко М.Н. опасного рецидива преступлений.
Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дмитриченко М.Н. установлены меры административного надзора на срок погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, - <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ Дмитриченко М.Н. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания, прибыл для постоянного проживания по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Дмитриченко М.Н. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в МОМВД России по ЗАТО Фокино.
Срок погашения судимости в соответствии со ст.86 УК РФ, Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела по административному надзору установлено, при постановке на учет Дмитриченко М.Н. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и правами поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дмитриченко М.Н. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица по ст.19.24 КоАП РФ, об ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ.
Дмитриченко М.Н. также разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор не может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.
Решением Фокинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дмитриченко М.Н. отменено, установленное решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, установлен запрет на выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения контролирующего органа, с сохранением ранее установленных судом административных ограничений до конца срока административного надзора.
Как следует из социально-бытовой характеристики, Дмитриченко М.Н. <данные изъяты>.
Доводы административного иска о совершении Дмитриченко М.Н. в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением ограничений, установленных судом при административном надзоре, подтверждаются материалами дела.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением должного лица МОМВД России по ЗАТО Фокино Дмитриченко М.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства отсутствовал), вынесено предупреждение. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением должного лица МОМВД России по ЗАТО Фокино Дмитриченко М.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства отсутствовал), вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Проведение профилактической и разъяснительной работы с Дмитриченко М.Н. подтверждено представленными документами, подписанными поднадзорным.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, судом установлено, Дмитриченко М.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил в течение одного года два нарушения, установленных ему судом административных ограничений, тем самым совершил административные правонарушения против порядка управления.
Оценивая характер, обстоятельства и условия совершения указанных административных правонарушений, сведения о личности Дмитриченко М.Н. в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении него обязательного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. Установление данного ограничения будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, достаточной для оказания на данное лицо индивидуального профилактического воздействия. В связи с чем, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино, - удовлетворить частично.
Дополнить в отношении поднадзорного ДМИТРИЧЕНКО М.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное ограничение:
запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, в удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья
Д.В. Денисов