ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 27 марта 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Цзоу Биньбинь, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ примерно в 12 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, пгт. Пограничный, А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Цзоу Биньбинь, прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 0210), выявлены товары подлежащие письменному декларированию.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенном) декларированию в письменной форме, гражданин КНР сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Цзоу Биньбинь. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: шлифовальные пластины Р-320, белого цвета, без упаковки, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 120 шт. Вес брутто/ нетто -0,734 кг.; шлифовальные пластины Р-1200-1500, белого цвета, без упаковки, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 60 шт. Вес брутто/ нетто -0,340 кг.; машинка для шлифовки, в пластмассовом корпусе, черного и оранжевого цвета, на изделии имеется крепления для шлифовальной пластины. Без упаковки, внешние повреждения отсутствуют. Вес брутто/ нетто 0,930 кг. Количество 1 шт.; маски, респиратор, серого и желтого цвета. Упакованы в прозрачный полимерный пакет, внешние повреждения отсутствуют. Вес брутто/ нетто -0,266 кг.
Количество 20 шт. в одной упаковке; краскопульт пневматический, в металлическом корпусе, серого цвета, без упаковки и маркировки. Вес брутто/ нетто -0.609 кг. Количество 1 шт.; скобы для пайки пластика, упакованы в индивидуальную упаковку из полимерного материала. Вес брутто/ нетто -1,475 кг. Количество 12 упаковок; быстросъемное соединение для воздуха или пневматических систем.
Упаковано в индивидуальную упаковку из картонного материала. На упаковке имеется надпись из иероглифов и букв на латинском языке LAIZE, QUICK COUPLER. Вес брутто/ нетто -0,477 кг. Количество 1 упаковка. В упаковке 5 шт.; наждачная бумага, упакована в индивидуальную упаковку из картонного материала белого цвета. На упаковке имеется надпись MAZNANQ. Р180, 75*100, х100. Вес брутто/ нетто -0,609 кг. Количество 1 упаковка. Общий вес брутто/нетто -5,205 кг. Общее количество 216 шт.
В момент предъявления товара гражданин КНР Цзоу Биньбинь пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР не предъявил. Из протокола опроса Цзоу Биньбинь следует, что товар перемещает по просьбе русского друга в г. Уссурийск, стоимостью 7 000 рублей.
В ходе производства по данному делу экспертом ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток проведена товароведческая экспертиза XXXX от ДД.ММ.ГГ, согласно которой гражданин КНР перемещал следующий товар: шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р-320, размер 75*100 мм. Общее количество 120 шт. Вес брутто/ нетто – 0,734 кг.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р-1200- 1500, размер 75*100 мм. Общее количество 60 шт. Вес брутто/ нетто -0,340 кг.; машинка шлифовальная пневматическая 125мм, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии TOWEI АТ-7210. Вес брутто/ нетто 0,930 кг. Количество 1 шт.: полумаска фильтрующая формованная для лица, с клапаном выдоха, состоит из 4 слоев синтетического нетканного полотна, с фильтрующим угольным слоем. Маркировка GB2626-2019. Вес брутто/ нетто – 0,266 кг. Количество 20 шт. в одной упаковке.; краскопульт пневматический, в металлическом корпусе, серого цвета, маркировка DeVILBISS JGX-502. Вес брутто/ нетто -0.609 кг. Количество 1 шт.; скобы волнистые из нержавеющей стали для пайки пластика, диаметр 0,8 мм, в упаковке 500 шт. Вес брутто/ нетто -1,475 кг. Количество 12 упаковок; быстросъемное соединение для воздуха или пневматических систем. Упаковано в индивидуальную упаковку из картонного материала. Маркировка LAIZE, QUICK COUPLER. Вес брутто/ нетто -0.477 кг. Количество 1 упаковка. В упаковке 5 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р-180, размер 75-100 мм. В упаковке 100 шт. Вес брутто/ нетто – 0,609 кг. Количество 1 упаковка.
Рыночная стоимость товара на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 25 107 (двадцать пять тысяч сто семь рублей) 51 копейка.
В судебное заседание Цзоу Биньбинь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью; объяснением гражданина КНР Цзоу Биньбинь; заключением эксперта; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Цзоу Биньбинь надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Цзоу Биньбинь отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания Цзоу Биньбинь, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Цзоу Биньбинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 320, размер 75x100 мм. Количество – 120 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 1200 - 1500, размер 75x100 мм. Количество – 60 шт.; машинка шлифовальная пневматическая 125mm, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии TOWEI АТ-7210. Количество – 1 шт.; полумаска фильтрующая формованная для лица, с клапаном выдоха, состоит из 4 слоев синтетического нетканого полотна, с фильтрующим угольным слоем. Маска со встроенным носовым фиксатором из мягкого металла снаружи и вспененного полимерного материала внутри, с эластичной тесьмой фиксирующую маску на голове и шее. Упаковка прозрачный полимерный пакет. Маркировка GB2626-2019. Количество – 20 шт.; краскопульт, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии DeVILBISS JGX-502. Количество – 1 шт.; скобы волнистые (S - образные) из нержавеющей стали для пайки пластика, диаметр 0,8 мм, в упаковке 500 шт. Применяются для ремонта изделий из пластмасс. Количество – 12 упаковок; быстросъемное соединение для пневматического оборудования. Диаметр штуцера 8 мм. Маркировка LAIZE, QUICK COUPLER, OSH – 20. Количество – 5 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа на тканевой основе с липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 180, размер 75x100 мм. Количество – 100 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002377250, УИН (издержки) 15311107160002377255.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко