К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-269/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.02.2026
Решение
26.03.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
1812/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-269/2026 25RS0029-01-2026-001321-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 26 марта 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Цзун Чжаньцзинь, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ примерно в 17 часов 25 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Цзун Чжаньцзинь, прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер XXXX рейс 0210, был выявлен незадекларированный по установленной форме товар.

По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товаров, а именно: шлифовальный круг АА 180 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 300 шт. разного диаметра. Вес товара нетто - 2,220 кг.; шлифовальный круг АА 240 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 200 шт. Разного диаметра. Вес товара нетто -1,398 кг.; шлифовальный круг АА 150 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто -0,731 кг.; шлифовальная пластина АА 80 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,690кг.; шлифовальная пластина АА 320 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто - 0,364 кг.; шлифовальная пластина АА 240 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто - 0,423 кг.; шлифовальная пластина АА 180 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,465 кг.; шлифовальная пластина Р 400 красного цвета без упаковки, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,667 кг.; шлифовальная пластина Р 800 красного цвета в индивидуальном полимерном пакете, прозрачного цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто -0,619 кг.; шлифовальная пластина Р 600, красного цвета в индивидуальном полимерном пакете, прозрачного цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто -0.616 кг. Общее количество 100 шт., вес товара нетто - 0,110 кг. Общее количество: 1300 шт. Вес товара брутто: 8,496 кг/нетто 8,193 кг.

В момент предъявления товара гражданин КНР Цзун Чжаньцзинь, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР Цзун Чжаньцзинь не предъявил.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГ следует, что товар везет для ремонта автомастерской, для дальнейшего использования в оказании услуг по ремонту автомобилей.

В ходе производства по данному делу экспертом ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО г. Брянск) проведена товароведческая экспертиза XXXX от ДД.ММ.ГГ, согласно которой гражданин КНР перемещал следующий товар: шлифовальный диск АА 180 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 300 шт. разного диаметра. Вес товара нетто - 2,220 кг.; шлифовальный диск АА 240 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 200 шт. Разного диаметра. Вес товара нетто - 1,398 кг.; шлифовальный диск АА 150 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто -0.731 кг.; шлифовальный лист АА 80 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,690кг.; шлифовальный лист АА 320 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,364 кг.; шлифовальный лист АА 240 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,423 кг.; шлифовальный лист АА 180 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,465 кг.; шлифовальный лист Р 400 красного цвета без упаковки, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,667 кг.; шлифовальный лист Р 800 красного цвета в индивидуальном полимерном пакете прозрачного цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,619кг.; шлифовальный лист Р 600, красного цвета в индивидуальном полимерном пакете прозрачного цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт., вес товара нетто – 0,616 кг. Общее количество 100 шт., вес товара нетто – 0,110 кг.

Рыночная стоимость товара на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 29 020 (двадцать девять тысяч двадцать рублей) 00 копеек.

В судебное заседание Цзун Чжаньцзинь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу от

ДД.ММ.ГГ и видеозаписью; объяснением гражданина КНР Цзун Чжаньцзинь; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Цзун Чжаньцзинь надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Цзун Чжаньцзинь отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания Цзун Чжаньцзинь, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Цзун Чжаньцзинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

шлифовальный диск АА 180 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 300 шт. разного диаметра. Вес товара нетто - 2,220 кг.;

шлифовальный диск АА 240 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 200 шт. Разного диаметра. Вес товара нетто - 1,398 кг.;

шлифовальный диск АА 150 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,731 кг.;

шлифовальный лист (пластина) АА 80 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,690 кг.;

шлифовальный лист (пластина) АА 320 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,364 кг.;

шлифовальный лист (пластина) АА 240 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,423 кг.;

шлифовальный лист (пластина) АА 180 голубого цвета в индивидуальной картонной упаковке белого цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,465 кг.;

шлифовальный лист (пластина) Р 400 красного цвета без упаковки, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,667 кг.;

шлифовальный лист (пластина) Р 800 красного цвета в индивидуальном полимерном пакете прозрачного цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт. Вес товара нетто – 0,619кг.;

шлифовальный лист (пластина) Р 600, красного цвета в индивидуальном полимерном пакете прозрачного цвета, внешние повреждения отсутствуют. Общее количество 100 шт., вес товара нетто – 0,616 кг. Общее количество 100 шт., вес товара нетто – 0,110 кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001812255, УИН (издержки) 15311107160001812252.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. Ч.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:20

    Передача дела судье

  2. 10:38

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:15

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 16:23

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:31

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 16:29

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 16:29

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 16:40

    Обращено к исполнению

  9. 12:52

    Сдача материалов дела в архив