К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-290/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.02.2026
Решение
17.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
2007/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-290/2026 25RS0029-01-2026-001462-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 17 апреля 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чжоу Гуанчен, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 17 часов 11 минут, в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТОиТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Чжоу Гуанчен прибывшего из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 0208), выявлен факт недекларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжоу Гуанчен.

По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX, были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: фильтр воздушный автомобильный, в заводской картонной упаковке белого цвета, с иероглифами и цифровой маркировкой черного цвета, а так же штрих - кодами, внутри которой находится бумажный фильтр желтого цвета, с оранжевой резиновой окантовкой прямоугольной формы, в количестве 3 шт., весом брутто/нетто 1,218 кг.; фильтр масляный автомобильный, в заводской картонной упаковке голубого цвета, с иероглифами и цифровой маркировкой черного цвета, а также штрих - кодами, внутри которой находится металлический фильтр черного цвета, с соединительной наружной резьбой, в количестве 3 шт., весом брутто/нетто 1,432кг.; фильтр салонный автомобильный, в прозрачной полимерной упаковке со штрих - кодом, внутри которой находится бумажный фильтр серо-белого цвета, в количестве 3 шт., весом брутто/нетто 0,496 кг.; брызговик автомобильный, изогнутой формы, из полимерного материала черного цвета, на котором вдавлены латинские буквы и цифровая маркировка, в прозрачной полимерной упаковке без опознавательных знаков, в количестве 4 шт., весом брутто/нетто 0,523кг.; щетка техническая, упакованная в полимерный пакет белого цвета, с иероглифами и цифровой маркировкой черного цвета, а так же штрих - кодами, внутри которой находится щетка из полимерного материала желто-красного цвета, в количестве 30шт., весом брутто/нетто 1,159кг. Всего 43 шт. Общим весом брутто/нетто 4,814 кг.

В момент предъявления товара, гражданин КНР Чжоу Гуанчен пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил. При устном опросе гражданин КНР Чжоу Гуанчен пояснил, что товар перемещает для комплектации автомобиля, принадлежащий фирме ООО «Арсенал-строй», предоставляющей услуги по комплексному строительству зданий и сооружений, производственного, торгового, складского назначения. Также гражданин КНР Чжоу Гуанчен пояснил, что трудоустроен в ООО «Арсенал-строй» в качестве механика, а перемещаемые фильтры и щетки предназначались для автотранспорта, принадлежащего юридическому лицу ООО «Арсенал-строй». Стоимость перемещаемых гражданином КНР товаров, составила, с его слов, 5000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, а также, исходя из устного заявления физического лица, следует вывод о том, что товары, перемещаемые гражданином КНР Чжоу Гуанчен, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск XXXX от ДД.ММ.ГГ товаром, явившимся предметом административного правонарушения по делу АП XXXX, является: фильтр воздушный для двигателя внутреннего сгорания транспортного средства, размерами ~ 310x222x56 мм. На фильтре имеется маркировка: «1109103ХКМ01А AABFC >PU+PAPER< 2М09 Peace FILTER» и другая буквенно-цифровая информация. Фильтр упакован в картонную коробку, на которой имеются маркировки: «HAVAL 1109103ХКМ01А 2025/07/25 MADE IN CHINA...» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Физическое состояние фильтра - новый (какие-либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 3 шт.; фильтр масляный для двигателя внутреннего сгорания транспортного средства, размерами ~ 140x77 мм. На фильтре имеется маркировка: «1017100AEC01 JLX-459» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Фильтр упакован в картонную коробку, на которой имеются маркировки: «GENUINE SPARE PART HAVAL 1017100AEC01 MADE IN CHINA...» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Физическое состояние фильтра - новый (какие-либо потертости, загрязнения, нарушения ЛКП и т.д. отсутствуют). Количество – 3 шт.; фильтр салона транспортного средства, размерами ~ 200x203 мм. На фильтре имеется маркировка: «8104300XKR02A BAYTC 2025.08/15 AIR FLOW». Фильтр упакован в полимерный пакет, на который наклеена бумажная этикетка с маркировкой: «HAVAL SAWLL GLOVERBOX ASSYLWR GLOVEBOX RH 8104300XKR02A 2025/08/15 MADE IN CHINA...» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Физическое состояние фильтра - новый (какие-либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 3 шт.; брызговик пластиковый черного цвета, колёсных арок транспортного средства, размерами ~ 335 х200 мм. На брызговике имеется маркировка: «FOR: 19RAV4 RL». Физическое состояние брызговика - новый (какие-либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 4 шт.; щётка для обуви и одежды, универсальная, выполненная из комбинированных материалов (полимероподобного и резиноподобного), размерами ~ 158 х 30 х 25 мм. На щётке имеется маркировка: «ZL201730116217.3».Физическое состояние щётки - новая (какие-либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 30 шт.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 11 861,00 рубль (одиннадцать тысяч восемьсот шестьдесят один рубль 00 копеек).

При проведении исследования разрушающие методы не применялись.

В судебное заседание Чжоу Гуанчен не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск; протоколом опроса гражданина КНР Чжоу Гуанчен от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Чжоу Гуанчен надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Чжоу Гуанчен отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания Чжоу Гуанчен, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжоу Гуанчен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: фильтр воздушный для двигателя внутреннего сгорания транспортного средства, размерами ~ 310x222x56 мм. На фильтре имеется маркировка: «1109103ХКМ01A AABFC >PU+PAPER< 2М09 Peace FILTER» и другая буквенно-цифровая информация. Фильтр упакован в картонную коробку, на которой имеются маркировки: «HAVAL 1109103ХКМ01А 2025/07/25 MADE IN CHINA.. .» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Физическое состояние фильтра - новый (какие- либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 3 шт.; фильтр масляный для двигателя внутреннего сгорания транспортного средства, размерами ~ 140x77 мм. На фильтре имеется маркировка: «1017100АЕС01 JLX-459» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Фильтр упакован в картонную коробку, на которой имеются маркировки: «GENUINE SPARE PART HAVAL 1017100AEC01 MADE IN CHINA.. .» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Физическое состояние фильтра - новый (какие- либо потертости, загрязнения, нарушения ЛКП и т.д. отсутствуют). Количество - 3 шт.; фильтр салона транспортного средства, размерами ~ 200x203 мм.

На фильтре имеется маркировка: «8104300XKR02A BAYTC 2025.08/15 AIR FLOW». Фильтр упакован в полимерный пакет, на которой наклеена бумажная этикетка с маркировкой: «HAVAL SAWLL GLOVERBOX ASSY-LWR GLOVEBOX RH 8104300XKR02A 2025/08/15 MADE IN CHINA.. .» и другая буквенно-цифровая информация, также в виде иероглифов. Физическое состояние фильтра - новый (какие-либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество – 3 шт.; брызговик пластиковый черного цвета, колёсных арок транспортного средства, размерами — 335 х200 мм. На брызговике имеется маркировка: «FOR: 19RAV4 RL». Физическое состояние брызговика – новый (какие-либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 4 шт.; Щётка для обуви и одежды, универсальная, выполненная из комбинированных материалов (полимероподобного и резиноподобного), размерами ~ 158 х 30 х 25 мм. На щётке имеется маркировка: «ZL201730116217.3».Физическое состояние щётки - новая (какие- либо потертости, загрязнения и т.д. отсутствуют). Количество - 30 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002007259, УИН (издержки) 15311107160002007253.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ч. Г.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:02

    Передача дела судье

  2. 16:46

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:20

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 15:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:19

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:24

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 12:24

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:36

    Обращено к исполнению

  9. 09:36

    Сдача материалов дела в архив