ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 17 апреля 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Чжоу Эньлян, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 12 часов 57 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Чжоу Эньлян, прибывшего из КНР в РФ на автобусе, регистрационный знак XXXX, выявлен факт недекларирования товаров.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР Чжоу Эньлян сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжоу Эньлян. По результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра XXXX (далее - АТД № XXXX), установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: лампа галогенная линейная - количество 10 шт., вес брутто/нетто - 0,160 кг; свинцовый лист - количество 5 шт., вес брутто/нетто - 0,124 кг; подложка для шлифовального диска - количество 1 шт., вес брутто/нетто - 0,102 кг; подушка съемная для шлифовальной подложки черного цвета - количество 2 шт., вес брутто/нетто - 0,032 кг; шлифлист бумага серого цвета - количество 50 шт., вес брутто/нетто - 0,226 кг; полироль паста в черном флаконе с синей этикеткой, 1000g, с изображением иероглифов на китайском языке - количество 1 шт., вес брутто/нетто - 1,074 кг; полироль паста в зеленом флаконе с зеленой этикеткой, 1000g, с изображением иероглифов на китайском языке, а также английских букв - количество 1 шт., вес брутто/нетто - 1,086 кг; абразивная губка серого цвета, зернистостью Р2000 - количество 16 шт., вес брутто/нетто - 0,096 кг; абразивная губка синего цвета двухсторонняя - количество 50 шт., вес брутто/нетто - 0,534 кг; абразивная губка розового цвета, зернистостью Р500-Р600 - количество 90 шт., вес брутто/нетто - 0,492 кг; абразивная губка красного цвета LION TANK, зернистостью Р800-1000 - количество 20 шт., вес брутто/нетто - 0,122 кг; абразивная губка красного цвета, зернистостью Р2000 - количество 52 шт., вес брутто/нетто - 0,338 кг; абразивная губка красного цвета, зернистостью Р400 - количество 101 шт., вес брутто/нетто - 0,734 кг; шлифовальная бумага круглая голубого цвета, зернистостью Р240 - количество 301 шт., вес брутто/нетто - 2,058 кг; шлифовальная бумага круглая белого цвета, зернистостью Р320 - количество 200 шт., вес брутто/нетто - 1,292 кг.
Общий вес брутто/нетто - 8,485 кг. Багажные бирки отсутствовали. Первичная упаковка не имела следов вскрытия.
При устном опросе о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, гражданин КНР Чжоу Эньлян ответил, что таких товаров не имеет. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР не предъявил, пояснив, что данных документов на этот товар у него нет. Также в ходе устного опроса гражданин КНР Чжоу Эньлян пояснил, что данный товар он приобрел по просьбе своего друга. Требования таможенного законодательства РФ он не знает. О том, что нужно заполнять декларацию на данный перемещаемый товар не знал.
Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, предметом административного правонарушения являются:
1. Лампа кварцевая галогенная трубчатая двухцокольная, длина 189 мм, в количестве 10 шт.
2. Шпатель (ракель) стальной оцинкованный, размер 75x115/140 мм, толщина 0,3 мм (0,01 м2), в количестве 5 шт.
3.1. Насадка в виде круга диаметром 125 мм с липучкой для шлифовальных машин, резьба M14, в количестве 1 шт.
3.2. Полировальный круг с коротким ворсом 125 мм с липучкой для шлифовальных машин, в количестве 1 шт.
4. Защитная полиуретановая подложка 10 мм в виде круга диаметром 150 мм с липучкой для шлифовальных машин, в количестве 2 шт.
5. Шкурка шлифовальная абразивная из карбида кремния в виде листа на бумажной основе, зернистость Р 2000, 3М, размер 138х230 мм, в количестве 50 шт.
6. Паста полировальная абразивная для лакокрасочных покрытий, 1000 г, в количестве 1 шт.
7. Паста полировальная абразивная для лакокрасочных покрытий, 1000 г, в количестве 1 шт.
8. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 2000, размер 75x100 мм, в количестве 16 шт.
9. Шкурка шлифовальная абразивная двухсторонняя из корунда в виде листов с полиуретановой подкладкой для ручного шлифования, зернистость Р 400, размер 100x120 мм, в количестве 50 шт.
10. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 500-600, размер 75x100 мм, в количестве 90 шт.
11. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин LION TANK, зернистость Р 800-1000, размер 75x100 мм, в количестве 20 шт.
12. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 2000, размер 75x100 мм, в количестве 52 шт.
13. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 400, размер 75x100 мм, в количестве 101 шт.
14. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде круга на тканевой основе с липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 240, диаметр 150 мм, 17 отверстий, в количестве 301 шт.
15. Шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде круга на тканевой основе с липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 320, диаметр 150 мм, 17 отверстий, в количестве 200 шт.
Рыночная стоимость в Российской Федерации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составила 34 093 (тридцать четыре тысячи девяносто три) рубля 31 копейка.
При производстве экспертизы образцы №№ 5, 8 - 15 (9 шт.) подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы.
В судебное заседание Чжоу Эньлян не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом опроса гражданина КНР Чжоу Эньлян от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Чжоу Эньлян надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Чжоу Эньлян отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания Чжоу Эньлян, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжоу Эньлян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: лампа кварцевая галогенная трубчатая двухцокольная, длина 189 мм, в количестве 10 шт.; шпатель (ракель) стальной оцинкованный, размер 75x115/140 мм, толщина 0,3 мм (0,01 м2), в количестве 5 шт.; насадка в виде круга диаметром 125 мм с липучкой для шлифовальных машин, резьба M14, в количестве 1 шт.; полировальный круг с коротким ворсом 125 мм с липучкой для шлифовальных машин, в количестве 1 шт.; защитная полиуретановая подложка 10 мм в виде круга диаметром 150 мм с липучкой для шлифовальных машин, в количестве 2 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из карбида кремния в виде листа на бумажной основе, зернистость Р 2000, 3М, размер 138х230 мм, в количестве 50 шт.; паста полировальная абразивная для лакокрасочных покрытий, 1000 г, в количестве 1 шт.; паста полировальная абразивная для лакокрасочных покрытий, 1000 г, в количестве 1 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 2000, размер 75x100 мм, в количестве 16 шт.; шкурка шлифовальная абразивная двухсторонняя из корунда в виде листов с полиуретановой подкладкой для ручного шлифования, зернистость Р 400, размер 100x120 мм, в количестве 50 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 500-600, размер 75x100 мм, в количестве 90 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин LION TANK, зернистость Р 800-1000, размер 75x100 мм, в количестве 20 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 2000, размер 75x100 мм, в количестве 52 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде листа с полиуретановой подкладкой и липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 400, размер 75x100 мм, в количестве 101 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде круга на тканевой основе с липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 240, диаметр 150 мм, 17 отверстий, в количестве 301 шт.; шкурка шлифовальная абразивная из корунда в виде круга на тканевой основе с липучкой для шлифовальных машин, зернистость Р 320, диаметр 150 мм, 17 отверстий, в количестве 200 шт.
При производстве экспертизы образцы №№ 5, 8 - 15 (9 шт.) подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко