К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-324/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
05.03.2026
Решение
10.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
1087/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-324/2026 25RS0029-01-2026-001706-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 10 апреля 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ши Цзинхэ, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 13 часов 45 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край. Пограничный р-н. федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Ши Цзинхэ, прибывшего из КНР в РФ на автобусе, регистрационный знак XXXX (рейс XXXX), был выявлен незадекларированный товар.

В момент предъявления товара гражданин КНР Ши Цзинхэ пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР Ши Цзинхэ сообщил, что таких товаров не имеет. Также при устном опросе пояснил, что он перемещает товар по просьбе фирмы, в которой будет работать на территории РФ, стоимость товара 22 500 рублей.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Ши Цзинхэ.

По результатам таможенного досмотра, отраженным в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ XXXX, были установлены фактические сведения о перемещаемом гражданином КНР Ши Цзинхэ товаре: зажим для выравнивания керамической плитки, белого цвета. Товар упакован в индивидуальную полимерную упаковку прозрачного цвета, на которой имеется надпись «Tile Leveling Clips», 3.0mm, 100PCS, Made in China. Внешние повреждения товаров отсутствуют. Общее количество - 45 упаковок по 100 штук в каждой, согласно маркировке на упаковке, всего 4500 штук, вес брутто/нетто товара - 5,0 кг.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (г. Петропавловск-Камчатский) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, предметом административного правонарушения являются расходные строительные материалы - изделия из полимерного материала «зажим» для СВП (система выравнивания керамической плитки), для работы с толщиной до 3 мм. Упаковка полимерный запаянный пакет с маркировкой «TILE LEVELING CLIPS 3.0mm 100 pcs made in China». В количестве 45 упаковок.

Рыночная стоимость товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на территории Российской Федерации, составила 12 540 (двенадцать тысяч пятьсот сорок) рублей 15 копеек.

В судебное заседание Ши Цзинхэ не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом опроса гражданина КНР Ши Цзинхэ от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Ши Цзинхэ надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Ши Цзинхэ отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания Ши Цзинхэ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Ши Цзинхэ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: изделия из полимерного материала «Зажим» для СВП (система для выравнивания керамической плитки), для работы с толщиной плитки до 3 мм. Упаковка полимерный запаянный пакет с маркировкой «TILE LEVELING CLIPS 3.0mm 100 pcs made in China». Количество – 45 упаковок по 100 штук в каждой, согласно маркировке на упаковке (4500 шт.).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001087259, УИН (издержки) 15311107160001087253.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. Ц.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:04

    Передача дела судье

  2. 10:34

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:25

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 11:12

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:38

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:16

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 12:16

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 16:32

    Обращено к исполнению

  9. 16:33

    Сдача материалов дела в архив