ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 30 апреля 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Цзя Синьци, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 14 часов 20 минут местного времени, в зале таможенного контроля ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, пгт. Пограничный, XXXXА, при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Цзя Синьци, следовавшим из КНР в РФ поездом № XXXX, в сопровождаемом багаже у гражданина КНР обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, товар, подлежащий обязательному декларированию.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленными признаками правонарушения проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Цзя Синьци. По результатам таможенного досмотра (АТД XXXX) установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно:
Товар №1: сигареты с фильтром в бумажной пачке красно-белого цвета с нанесением надписи на английском языке «Taishan» и китайских иероглифов. Всего - 16 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 320 штук. Общий вес брутто/нетто 0,422 кг.
Товар №2: сигареты с фильтром в бумажной пачке золотисто-красного цвета с нанесением надписи на английском языке «Taishan» и китайских иероглифов. Всего - 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/нетто 0,244 кг. Общий вес брутто/нетто - 0,666 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков бывшего в употреблении.
Таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГ. Таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
В пункте 5 приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 X» 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования») поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г. ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.
На основании изложенного, гражданину КНР Цзя Синьци возвращены 10 пачек сигарет (200 шт.).
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Южно-Сахалинск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предмет административного правонарушения идентифицирован, как: сигареты с фильтром в пачке из картона «Taishan General». Количество - 16 пачек. Рыночная стоимость товара на ДД.ММ.ГГ составляла 2 160 (две тысяча сто шестьдесят) рублей 00 копеек. Представленный на исследование образец (1 пачка сигарет) полностью израсходован в процессе исследований, проведенных в ЭИО XXXX (г. Южно-Сахалинск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток.
В судебное заседание Цзя Синьци не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении; АТД№; протоколом опроса гражданин КНР Цзя Синьци от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью; заключением эксперта; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Цзя Синьци надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Цзя Синьци отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Цзя Синьци виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительные табачные изделия - сигареты с фильтром в пачке из картона «Taishan General», упакованные по 20 штук в пачку. Количество - 16 пачек. Общее количество сигарет – 320 шт.
Представленный на исследование образец (1 пачка сигарет) полностью израсходован в процессе исследований.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко