ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 20 апреля 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРС», адрес XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ общество с ограниченной ответственностью «РЕСУРС», при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: РФ, 692760, Приморский край, XXXX, декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX.
Согласно ДТ ООО «РЕСУРС» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР, на ж/д транспортных средствах - платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX) товар: бревна круглые неокоренные, необработанные, необработанные консервантом, для распиловки в продольном направлении (для выработки пиломатериалов), гост 9462-88,сорт 3, сортимент пиловочник, порода береза белая (betula alba): номинальная длина 4м, длина с учетом максимального припуска 4.10м, объем без коры и припуска (номинальный объем) - 124,50м3 объем с корой и припуском - 141,37 м3, Код товара ТН ВЭД ЕАЭС: 4403950000.
ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «РЕСУРС» (РФ, 682738, XXXX и перевозчиком ОАО «РЖД» (XXXX; зарегистрировано ДД.ММ.ГГ за основным государственным регистрационным номером 1037739877295 МИ МНС России XXXX по XXXX, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 77 XXXX РФ) был заключен договор перевозки вышеуказанного товара от XXXX ОАО «РЖД» до XXXX КЖД в ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX), в адрес грузополучателя «Суйфэньхэская торгово-экономическая компания «Бо Юй» XXXX, терминал приграничного экономического сотрудничества офис 440.
ДД.ММ.ГГ в 18 час. 00 мин. агентом по передаче грузов конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Уссурийской таможни товар в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX), был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ в отношении указанного товара должностными лицами отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный на открытой площадке, прилегающей к 53 ж/д пути в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1», был проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) XXXX.
В результате таможенного досмотра, установлено: на открытой площадке (прилегающей к 53-му ж/д пути) находится товар, выгруженный из ж/д платформ РФ №XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX), в виде лесоматериалов лиственной породы, круглых, неокоренных, необработанных консервантом, 3 сорта. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав представленных сортиментов был определен как береза - без ядровая порода, цвет древесины белый с желтоватым или красноватым оттенком, годичные слои плохо заметны, кора желтовато - коричневая. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» 12-е издание, дополненное) под редакцией В.П. Вугляра и методического пособия для должностных лиц досмотровых подразделений таможенных органов «Определение отличительных признаков древесины и товаров из нее товарной группы 44 ТН ВЭД ЕАЭС» (издание 3-е актуализированное).
Упаковка товара отсутствует. На некоторых торцах бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр.
Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин, на отдельных единицах товара частичное отсутствие коры, и пороки древесины.
Определение объема лесоматериалов проводилось поштучным методом с раскаткой бревен в одну линию, с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 по Методике ФР. 1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема круглых лесоматериалов с использованием таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (далее - Методика).
По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов, выгруженных: - из ж/д платформы XXXX составил: 64,96мЗ (без коры и припусков). 73,55м3 (с корой и с припусками), всего 452 бревна; из ж/д платформы № XXXX составил: 65,97мЗ (без коры и припусков), 74,47мЗ (с корой и с припусками), всего 438 бревен. Общий объем перемещаемых лесоматериалов из березы составил 130,93м3 (без коры и припусков). 148,02мЗ. (с корой и с припусками), всего 890 бревен.
Согласно ДТ XXXX общий объем лесоматериалов из березы составляет: 124,50мЗ (без коры и припусков), 141,37м3 (с корой и с припусками).
Воспроизводимость определена по методике ФР. 1.27.2011.10631 и составила 4,6%, что превышает допустимые 2% по указанной методике.
Расчет объема лесоматериалов приведен в протоколе выполнения измерений, приложенном к акту таможенного досмотра.
При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «РЕСУРС» по доверенности от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО1, паспорт серии XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ УМВД России по Хабаровскому краю, код подразделения XXXX, зарегистрирован по адресу: 683738, XXXX, замечаний дополнений, пояснений от которого в ходе таможенного досмотра не поступало.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых лесоматериалов из березы над заявленным в ДТ XXXX. ТСД на 6,65м3.
Предметом административного правонарушения по настоящему делу об АП является товар, в отношении которого не выполнены требования по его декларированию: лесоматериалы круглые из березы, неокоренные, небрусованные, необработанные консервантом, 3 сорта, общим фактическим объемом 6,65 м3 (с учетом коры и припусков), что составляет плотный (номинальный) объем 5,898 м3 (без коры), всего 36 бревен, (код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4403950000).
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию цен на ДД.ММ.ГГ составляет 51358 (пятьдесят одна тысяча триста пятьдесят восемь) рублей 07 копеек.
Представитель ООО «РЕСУРС» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о слушании дела в отсутствие. На основании ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие ООО «РЕСУРС» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ООО «РЕСУРС» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «РЕСУРС» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «РЕСУРС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: лесоматериалы круглые из березы, неокоренные, небрусованные, необработанные консервантом, 3 сорта, общим фактическим объемом 6,65 м3 (с учетом коры и припусков), что составляет плотный (номинальный) объем 5,898 м3 (без коры), всего 36 бревен, (код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4403950000).
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение на СВХ индивидуального предпринимателя ФИО4 - главы Крестьянского (фермерского) хозяйства находящемуся по адресу ориентир - 692582 Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002656257, УИН (издержки) 15311107160002656251.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко