РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при помощнике Шершневой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хапалюка Н.Н. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу о признании безнадежной к взысканию задолженности по обязательным платежам и санкциям, установил:
Хапалюк Н.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС № 22 по Санкт-Петербургу о признании безнадежной к взысканию задолженности по обязательным платежам и санкциям. В обоснование административного иска указал, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 № 5-П, и Федерального закона от 30 декабря 2020 № 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 502-ФЗ) субъектом отношений по обязательному страхованию не является, в связи с чем обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отсутствует. Кроме того, все предусмотренные законодательством сроки на принудительное взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органом в настоящее время пропущены.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ответчика направил письменные возражения.
Изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Вопросы признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания рассматриваются статьей 59 Налогового кодекса РФ. Положения указанной статьи также распространяются на плательщиков страховых взносов.
Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за плательщиком страховых взносов и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в определенных случаях (пункт 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
По данным МИФНС № 22, Хапалюк Н.Н. состоит в налоговом органе на учете по месту жительства в качестве адвоката (решение о присвоении статуса от 29.06.1992; регистрационный номер в государственном реестре - 78/3418). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Административным ответчиком указано, что на основании статьи 430 Налогового Кодекса РФ (в редакциях, действовавших в момент возникновения спорных правоотношений) Хапалюку Н.Н. исчислены страховые взносы:
- за 2017 год по сроку уплаты 9 января 2018 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 рублей на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей;
- за 2018 год по сроку уплаты 9 января 2019 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей;
- за 2019 год по сроку уплаты 31 декабря 2019 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рублей;
- за 2020 год по сроку уплаты 31 декабря 2020 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей;
- за 2021 год, по сроку уплаты 10 января 2022 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей;
- за 2022 год по сроку уплаты 09 января 2023 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 34445 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 8766 рублей;
- за 2023 год по сроку уплаты 09 января 2024 г. в размере 45842 рублей и за 2024 год по сроку уплаты 09 января 2025 г. в размере 49500 рублей;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год оплачены в полном объеме 07 февраля 2018 г., решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 4.08.2021 по делу № 2а-456/2021 МИФНС № 22 отказано во взыскании с Хапалюка Н.Н. задолженности по страховым взносам за 2018 год, в связи с чем 11.12.2023 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год списана;
решениями Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 23.08.2021 по делу № 2а-395/2021 и от 9.11.2022 по делу № 2а-2319/2022 исковые требования инспекции в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2019 год удовлетворены;
вступившим в законную силу решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 10.12.2021 по делу № 2а-2060/2021, исковые требования МИФНС № 22 в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год удовлетворены, в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год отказано; уменьшение/списание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей налоговым органом не произведено;
решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 28.02.2023 по делу № 2а-353/2023, исковые требования МИФНС № 22 в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год удовлетворены, в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год отказано;
13 января 2025 г. налоговым органом произведено уменьшение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 31662 рублей 97 копеек (только за период с 11.01.2021 по 31.12.2021). В остальной части 785,03 руб. (за период с 1.01.2021 01 января 2021 по 10.01.2021) уменьшение/списание задолженности не произведено;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2022 год: 13 января 2025 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34445 рублей уменьшена;
страховые взносы за 2023 год: 13 января 2025 г. задолженность по страховым взносам за 2023 год в размере 3672,02 рубля уменьшена (только в части взносов на обязательное пенсионное страхование);
страховые взносы за 2024 год: 13 января 2025 г. задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 39653 рубля 36 копеек – уменьшена (только в части взносов на обязательное пенсионное страхование).
Из вышеизложенного следует, что задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и за 2021 год в размере 785,03 рубля, в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения судов об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании спорной задолженности, в настоящее время налоговым органом не списаны.
Вместе с тем, право на принудительное взыскание данной задолженности в настоящее время налоговым органом утрачено, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для признания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и за 2021 год в размере 785,03 рубля безнадежной к взысканию.
Кроме того, процессуальные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на принудительное взыскание спорных сумм задолженности в настоящее время уже истекли.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в числе прочего признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными также в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, инициировать судебное разбирательство вправе налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, суммы пеней, начисленных на задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и за 2021 год в размере 785,03 рубля, подлежат признанию безнадежными ко взысканию.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Требования Хапалюка Н.Н. удовлетворить. Признать безнадежными ко взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, за 2021 год в размере 785 рублей 03 копейки и соответствующие суммы пеней.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья (подпись)
Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025