РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Кокаревой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску к призывной комиссии муниципального образования город Петергоф и ФКУ Военный комиссариат Санкт-Петербурга о признании незаконным решения призывной комиссии, установил:
Балашов Н.И. обратился в суд с административным иском о признании незаконными решения призывной комиссии МО город Петергоф от 5.02.2026 об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. С решением не согласен, полагает, что оно нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу, подлежит отмене. Просит возложить на призывную комиссию обязанность повторно рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Балашов Н.И. в судебном заседании требования поддержал. Ссылался на нарушения и пояснил, что имеет убеждения, противоречащие несению военной службы, на заседании призывной комиссии решение было принято единолично председателем, без голосования, не были выслушаны его доводы и мнение членов комиссии, отказ не мотивирован.
Представитель призывной комиссии Заворова Е.С. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель ФКУ Военный комиссариат СПб в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения (л.д.40).
Изучив материалы дела, доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28).
Согласно части 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе") определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3); граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и на военные сборы не призываются (статья 24).
Так, согласно абзацу 2 статьи 2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в частности, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (абзац 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").
В силу статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии (пункт 1).
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене (пункт 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".
Так, гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 данного Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
Согласно пункту 2 статьи 11 названного Закона, в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы; в заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
<данные изъяты>
5 февраля 2026 года на заседании призывной комиссии рассмотрено заявление Балашова Н.И. о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решением призывной комиссии в замене военной службы альтернативной гражданской службой отказано на основании абзаца 2 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" в связи с нарушением срока подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой.
Разрешая дело по существу спора, суд пришел к выводу о том, что призывной комиссией не допущено нарушений действующего законодательства и прав заявителя при принятии оспариваемого решения, так как заявитель не доказал, что он имеет систему твердых взглядов и убеждений, которые не позволяли бы ему проходить военную службу, а кроме того, административный истец пропустил срок подачи заявления без уважительных причин.
Доводы Балашова о нарушении порядка принятия решения не нашли подтверждения в ходе судебного заседания. Судом была прослушана и приобщена к делу аудиозапись заседания призывной комиссии, которую истец производил самостоятельно на мобильный телефон. Порядок проводимого заседания соответствует установленному законом порядку, нарушений не допущено, принятие решения единолично председателем комиссии не установлено. Мнение истца о том, что должны были высказаться все члены комиссии, является ошибочным.
Допрошенная свидетелем мать административного истца Балашова Л.А. дала показания, аналогичные пояснениям истца.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и применительно к названным нормам материального права, суд пришел к выводу о том, что призывной комиссией обоснованно отказано в удовлетворении заявления, поскольку срок подачи заявления пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имелось. Заблуждение истца относительно наличия у него права на отсрочку не может быть признано уважительной причиной пропуска срока.
<данные изъяты>
Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, сложившихся на протяжении длительного этапа жизни призывника, а также представить доказательства своих доводов. Как следует из материалов дела, представленные истцом документы не содержат сведений, обосновывающих формирование у него искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение им военной службы. Материалы личного дела призывника также не содержат указанных данных.
Таким образом, доводы административного истца не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела, и решение призывной комиссии не подлежит признанию незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Балашову Н.И. отказать в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)
Решение принято в окончательной форме 14.09.2026