ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Уссурийск 28 апреля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Восточно транспортная компания» (далее - ООО «ВТК»), юридический адрес: XXXX., о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ ООО «ВТК», зарегистрированное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Так, ДД.ММ.ГГ в 16 час. 20 мин. по адресу: Амурская область, Бурейский район, СПВГК км 1627 + м 600 ФАД Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск, осуществлен постоянный рейд на основании Решения №Р-28 от ДД.ММ.ГГг., в отношении транспортного средства (грузовой тягач седельный) SHACVFN SX4188YY381 гос.peг.знак Е799СХ/125, прицеп JINAN SXXXX гос.peг.знак XXXX, находящееся в эксплуатации у ООО «ВТК».
ДД.ММ.ГГ государственным инспектором ТОГАДН по АО ФИО3 вынесено четыре определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 12.31.1, по части 7 статьи 12.21.1, по части 2 статьи 11.23, по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ВТК» с требованием о предоставлении в трехдневный срок со дня получения настоящего определения в МТУ Ространснадзора по ДФО по адресу: XXXX, сведений и документов, необходимых для разрешения дела: 1) подтвердить факт эксплуатации данного транспортного средства ДД.ММ.ГГ при перевозке груза; 2) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1, (трудовой договор, договор подряда либо иные документы), указать, давало ООО «ВТК» задание на указанную перевозку, каким образом и кому производилась оплата; 3) заверенную копию путевого листа на вышеуказанную перевозку; 4) представить договор на указанную перевозку, акт выполненных работ, документы, подтверждающие оплату; 5) представить заверенные копии документов на транспортное средство; 6) представить информацию о должностном лице, проводившем предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства: ФИО, дата и место рождения. ИНН, СНИЛС, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию; 7) предоставить журнал проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; 8) предоставить журнал проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; 9) предоставить документы на тахограф, документы подтверждающие настройку (калибровку) тахографа; 10) предоставить распечатку с карты водителя с тахографа за ДД.ММ.ГГ, и за ДД.ММ.ГГ
На определение об истребовании сведений, полученное ООО «ВТК» ДД.ММ.ГГг., что подтверждается почтовым уведомлением (т.1 л.д.12, т.2 л.д.10, т.3 л.д.10, т.4 л.д.12), документы не предоставлены, тем самым требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок до ДД.ММ.ГГг. не выполнено.
Представитель ООО «ВТК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Должностное лицо отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ДФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе истребовать сведения, необходимые для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в 16 час. 20 мин. по адресу: Амурская область, Бурейский район, СПВГК км 1627 + м 600 ФАД Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск, осуществлен постоянный рейд на основании решения №Р-28 от ДД.ММ.ГГг., в отношении транспортного средства (грузовой тягач седельный) SHACVFN SX4188YY381 гос.peг.знак Е799СХ/125, прицеп JINAN SXXXX гос.peг.знак АМ7682/25, находящееся в эксплуатации у ООО «ВТК».
ДД.ММ.ГГ государственным инспектором ТОГАДН по АО ФИО3 вынесено четыре определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 12.31.1, по части 7 статьи 12.21.1, по части 2 статьи 11.23, по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и истребовании документов.
Пунктом 3 указанных определений, на основании статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственным инспектором от ООО «ВТК» были истребованы сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушений, а именно: 1) подтвердить факт эксплуатации данного транспортного средства ДД.ММ.ГГ при перевозке груза; 2) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1, (трудовой договор, договор подряда либо иные документы), указать, давало ООО «ВТК» задание на указанную перевозку, каким образом и кому производилась оплата; 3) заверенную копию путевого листа на вышеуказанную перевозку; 4) представить договор на указанную перевозку, акт выполненных работ, документы, подтверждающие оплату; 5) представить заверенные копии документов на транспортное средство; 6) представить информацию о должностном лице, проводившем предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства: ФИО, дата и место рождения. ИНН, СНИЛС, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию; 7) предоставить журнал проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; 8) предоставить журнал проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; 9) предоставить документы на тахограф, документы подтверждающие настройку (калибровку) тахографа; 10) предоставить распечатку с карты водителя с тахографа за ДД.ММ.ГГ, и за ДД.ММ.ГГ
В указанном определении содержалось указание на необходимость представления истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения данного определения с разъяснением того, что при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Определение получено ООО «ВТК» ДД.ММ.ГГ, что подтверждается почтовым уведомлением свидетельствует расписка о вручении (т.1 л.д.12, т.2 л.д.10, т.3 л.д.10, т.4 л.д.12).
Между тем, в установленный трехдневный срок, истребуемые документы в предусмотренный трехдневный срок (не позднее ДД.ММ.ГГг.), ООО «ВТК» представлены не были, вплоть до составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, совершенное юридическим лицом ООО «ВТК» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении XXXX/Ц от ДД.ММ.ГГг.; извещением о составлении протокола об административном правонарушении XXXX.7 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX/Ц от ДД.ММ.ГГг.; извещением о составлении протокола об административном правонарушении XXXX.7/3 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX/Ц от ДД.ММ.ГГг.; извещением о составлении протокола об административном правонарушении XXXX.7/1 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX/Ц от ДД.ММ.ГГг.; извещением о составлении протокола об административном правонарушении XXXX.7/2 от ДД.ММ.ГГг., определениями о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГг., актом постоянного рейда XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГг.; протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса от ДД.ММ.ГГг.; решением о проведении постоянного рейда №Р-28 от ДД.ММ.ГГг.; выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «ВТК» административное наказание в виде административного штрафа.
При этом, согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при этом для юридических лиц санкция статьи предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 50000 до 100000 рублей.
Как следует из представленных материалов, с ДД.ММ.ГГ ООО «ВТК» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к категории микропредприятие.
При таких обстоятельствах, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов прав, судья, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением, а также в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, являющегося субъектов малого и среднего предпринимательства, полагаю возможным назначить ООО «ВТК» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 25000 руб., что будет отвечать конституционному принципу справедливости и соразмерности наказания и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Восточно транспортная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК МФ РФ по Приморскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с 04201F19670), ИНН 2540261603, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/счёт 03100643000000012000, кор/счёт 40102810545370000012, Банк: ОКЦ №1 ДГУ Банка России/ УФК по Приморскому краю г. Владивосток, КБК 10611601171010007140, УИН 10628542260000013144.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук