ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 12 мая 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Фей Чжаосинь, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ в 14 час. 10 мин. местного времени, в зале таможенного контроля ОТО и ТК XXXX т/п ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в здании ж/д вокзала ст.Гродеково, по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых Фей Чжаосинь, следовавшим из КНР в РФ поездом № XXXX, в сопровождаемом багаже у Фей Чжаосинь был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, товар, подлежащий таможенному декларированию.
По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых Фей Чжаосинь товарах, а именно: Товар №1: сигареты с фильтром в картонной коробке желтого цвета с нанесением надписи на английском языке «Long уап» и китайских иероглифов. В количестве 10 пачек, каждая пачка содержит 20 сигарет, всего 200 штук сигарет, 1 блок. Общим весом нетто/брутто 0,194 кг. Товар №2: сигареты с фильтром в картонной коробке коричневого цвета с нанесением надписей на английском языке «HUANGHELOU», «200 CUGARETTES», изображения и китайских иероглифов. В количестве 10 пачек, каждая пачка содержит 20 сигарет, всего 200 штук сигарет, 1 блок. Общим весом нетто/брутто 0,270 кг. Товар №3: сигареты с фильтром в картонной коробке белого цвета с нанесением надписей на английском языке «Hongtashan», «MADE BY HONGTA TOBACCO (GROUP CO., LTD.)» и китайских иероглифов. В количестве 10 пачек, каждая пачка содержит 20 сигарет, всего 200 штук сигарет, 1 блок. Общим весом нетто/брутто 0,228 кг. Товар №4 сигареты без упаковки, бело-желтого цвета, россыпью, упакованы в белый полимерный пакет. В количестве 80 штук, общим весом 0,084 кг, без упаковки, без маркировки. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Первичная упаковка не нарушена. Весь товар без признаков бывшего в употреблении.
Приложением №6 к Решению ЕЭК №107 уставлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, Фей Чжаосинь ответил, что таких товаров не имеет, таможенную декларацию не заполнял и не подавал, пояснил, что едет в Россию в г.Уссурийск, везет 3 блока сигарет и 80 штук сигарет россыпью для себя, покупал сигареты сам в г. Суйфэньхэ, стоимость данных сигарет составила 3000 рублей.
Исходя из этого, Фей Чжаосинь были возвращены 6 пачек и 80 шт. сигарет россыпью (200 шт.) в соответствии с пунктом 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 №107.
Оставшийся товар (24 пачки сигарет (480 шт.), не относится к товарам для личного пользования, согласно приложению № 6 к Решению № 107, и должен был быть задекларирован Фей Чжаосинь в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 и пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в связи с чем был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток (г. Петропавловск-Камчатский) XXXX от ДД.ММ.ГГ предмет административного правонарушения идентифицирован, как сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в индивидуальную потребительскую тару - пачки из картона/бумаги: образец XXXX - с маркировкой «Long уап», с содержанием смолы и никотина 8mg, 0,8mg, соответственно, штрих-код XXXX. Количество - 10 пачек (200 шт.); образец XXXX - с маркировкой «HUANGHELOU», с содержанием смолы и никотина 8mg, 0,8mg, соответственно, штрих-код XXXX. Количество - 10 пачек (200 шт.); образец XXXX - с маркировкой «Hongtashan», с содержанием смолы и никотина 10mg, l,0mg, соответственно, штрих-код XXXX. Количество - 4 пачки (80 шт.). Рыночная стоимость однородных исследуемым товаров на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 3240,24 руб.
В процессе исследований представленные потребительские единицы (пачки) в количестве 3 штук были подвергнуты разрушающим методам исследований и полностью израсходованы.
В судебное заседание Фей Чжаосинь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Фей Чжаосинь не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, исходя из количества товара, превышающего установленные ограничения, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; АТД XXXX; протоколом опроса Фей Чжаосинь от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток (г. Петропавловск-Камчатский) XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Фей Чжаосинь образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Фей Чжаосинь административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Исходя из доведенной позиции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу решение об отказе принято в силу реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Постановление № 528).
Требования Постановления №528 направлены на реализацию мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства № 528, и устанавливают порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ.
Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации и учитывая положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГг. №203-ФЗ, полагаю необходимым разъяснить, что конфискованный товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Фей Чжаосинь, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в индивидуальную потребительскую тару - пачки из картона/бумаги:
образец № 1 - с маркировкой «Long уап», с содержанием смолы и никотина 8mg, 0,8mg, соответственно, штрих-код 6901028104623. Количество - 10 пачек (200 шт.);
образец № 2 - с маркировкой «HUANGHELOU», с содержанием смолы и никотина 8mg, 0,8mg, соответственно, штрих-код 6901028180559. Количество - 10 пачек (200 шт.);
образец № 3 - с маркировкой «Hongtashan», с содержанием смолы и никотина 10mg, l,0mg, соответственно, штрих-код 69010283150053. Количество - 4 пачки (80 шт.).
В процессе исследований представленные потребительские единицы (пачки) в количестве 3 шт. были подвергнуты разрушающим методам исследования.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы - 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002827256, УИН (издержки) 15311107160002827250.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук